“聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，由市委派出巡察組，對永德縣崇崗鄉(xiāng)、滄源縣勐來鄉(xiāng)開展脫貧攻堅提級巡察；市委巡察辦抽調(diào)30名縣（區(qū)）巡察干部參加市委巡察工作……”這是臨滄市堅持上下聯(lián)動，交叉提級巡察，破解巡察熟人社會監(jiān)督難題的有效舉措。
近年來，臨滄市牢牢把握政治巡察定位，努力克服市縣地域較小、人脈關(guān)系相對密切集中、巡察工作易受干擾等難點、堵點和痛點因素，著力破解市縣巡察“熟人社會”監(jiān)督難題。
加強教育引導(dǎo)，用“黨性”破解。堅持政治標準，及時選配市、縣（區(qū)）巡察機構(gòu)專職干部91名，建立抽調(diào)新提拔干部和優(yōu)秀后備干部參加巡察工作制度，真正把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉干部的重要平臺。突出抓好黨的政治建設(shè)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮巡察組臨時黨支部作用，加強巡察干部教育培訓(xùn)和黨性鍛煉，督促廣大巡察干部守初心、擔使命，找差距、抓落實、作表率，牢固樹立“應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的觀念，壓緊壓實責任、強化政治擔當，堅守黨性原則、敢于較真碰硬。制定出臺《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》，加大巡視巡察制度安排、工作成效和進駐、反饋、整改等環(huán)節(jié)的宣傳公開力度，支持和鼓勵被巡察單位主動查找、報告和整改問題，教育引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員干部講政治、講黨性、顧大局，講真話、講實話、談實情，主動接受“政治體檢”、如實反映情況和問題。
完善體制機制，用“制度”破解。注重實事求是、精準科學，提高巡察針對性實效性，與時俱進健全完善巡察工作規(guī)程，積極探索開展聯(lián)合巡察、提級巡察、機動巡察、交叉巡察，從制度機制上破除人情干擾。認真貫徹落實巡視巡察上下聯(lián)動工作機制，堅持全市巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進，努力在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、體制機制、制度規(guī)范、組織保障等方面形成上下聯(lián)動，將中央巡視云南“回頭看”、脫貧攻堅專項巡視和省委巡視臨滄反饋問題整改情況作為市縣巡察關(guān)注重點，以省檢察院系統(tǒng)巡視為契機同步開展聯(lián)合巡察，實現(xiàn)下借上勢、信息共享、相互促進。發(fā)揮“小隊伍、短平快、游動哨”優(yōu)勢，對鳳慶縣、鎮(zhèn)康縣開展以“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為重點的鄉(xiāng)村規(guī)劃機動巡察，對永德大雪山等4個國家級（省級）自然保護區(qū)管護局開展生態(tài)環(huán)境保護機動巡察。同時，堅持市級統(tǒng)籌、縣（區(qū)）落實、流程不變的原則，抽調(diào)18人在臨翔、云縣、鳳慶3縣（區(qū)）之間開展了循環(huán)組合的“推磨式”交叉巡察。
創(chuàng)新方式方法，用能力破解。強化對巡察隊伍的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓寬市縣巡察干部的視野，探索方式方法創(chuàng)新，切實提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平。堅持“上掛鍛煉”和“以干代訓(xùn)”方式，選派33名市縣巡察干部參加十屆省委巡視工作，抽調(diào)30名縣（區(qū)）巡察干部參加市委巡察工作，增強實戰(zhàn)經(jīng)驗。將巡察干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)計劃，積極選派市縣巡察業(yè)務(wù)骨干參加中央巡視辦、省委巡視辦舉辦的培訓(xùn)，先后舉辦3期全市巡察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并堅持開展每輪進駐前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍綜合素質(zhì)。建立市委巡察機構(gòu)讀書會，積極組織巡察干部開展經(jīng)驗體會分享交流，相互借鑒、共同提高。創(chuàng)新巡察工作方式方法，在工作方式和權(quán)限范圍內(nèi)，采取直接深入窗口單位、田間地頭，不打招呼、不定路線等方式，面對面問實情訪民意，打消干部群眾思想顧慮。同時，善于運用網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式，積極探索打通信訪直通渠道，開通二維碼信訪舉報平臺，巡察搭上“互聯(lián)網(wǎng)＋”、信訪舉報“碼上辦”。（周首標）
