“關于報賬員套取集體資金、重復報銷的問題，建議你單位組織一次《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的專題學習，查擺‘村財鄉(xiāng)管’工作中存在的風險和漏洞，完善管理制度……”這是臨翔區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)出紀律檢查建議書，以紀法剛性約束推動問題整改的一個縮影。
近年來，臨滄市紀檢監(jiān)察機關以“兩書”為抓手，針對審查調查、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行法律法規(guī)政策有偏差、日常管理不嚴格不到位、不認真履行職責等問題，下發(fā)紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書，做實做細監(jiān)督首責，推動各級各部門黨委（黨組）壓緊壓實管黨治黨主體責任。
在發(fā)出建議書前，該市紀檢監(jiān)察機關深刻剖析問題、分析原因，精準施策，對癥下藥開出良方，提出切實可行的有針對性建議和意見，讓被監(jiān)督單位找準問題存在的根源，有效制定整改措施，建立健全完善工作制度，切實達到管根本、管長遠，達到藥到病除的效果。
同時，堅持“誰建議誰負責”的原則，該市紀檢監(jiān)察機關對被建議單位的整改落實情況進行定期跟蹤，切實加強對已發(fā)“兩書”的跟蹤問效，采取定期回訪、掛號銷賬等方式，強化“再監(jiān)督再檢查”的作用，督促相關單位按要求把問題從根本上整改落實到位，確保建議“落地有聲”。
為防止“兩書”整改落實不到位、不按時反饋整改情況等問題的發(fā)生，云縣紀委監(jiān)委把“兩書”整改落實情況納入被建議單位年度黨風廉政建設責任制檢查考核內容，倒逼被建議單位深查實改，建章立制。
此外，建立“兩書”工作臺賬，紀檢監(jiān)察機關對根據(jù)日常監(jiān)督、審查調查結果制發(fā)的“兩書”實行統(tǒng)一編號、動態(tài)管理。對送達的“兩書”建檔管理，列明整改問題、整改期限、督辦部門、回復日期、整改情況等內容，確保事事有回音、件件有著落。
“我們要精準運用好‘兩書’這個監(jiān)督利器，對監(jiān)督檢查、審查調查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認真分析研判，開出治病根的藥方，同時做好跟蹤回訪工作，從根本上下功夫，有效堵塞制度漏洞、規(guī)范權力運行，對敷衍塞責、整改不力的部門嚴肅追責問責，確?！畠蓵行鋵??！笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示。（徐守菊 楊錦雯 ）
