云南省紀委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查組在直查直辦保山市東河污染中追問： 122名河長為何管不好一條東河，讓“母親河”東河淪為了納污河，“河長制”為何不能促“河長治”？有一個重要的原因是：制度空轉，制定了制度規(guī)定，卻落實在紙上。
類似以上的紙上“形式主義”在日常工作中并不少見：上面頻繁發(fā)通知，每天都收到多部門發(fā)來的不同內(nèi)容的電話通知、文字通知和明傳電報，有的是“加急”，“上午剛下通知、下午就要情況”的屢見不鮮，因為難以招架，只好靠“筆桿子”胡編亂造、一報了之；各種考核必須留痕，以紙上的考核代替實際的考核；責任書不少見，但行動不常見。
這些用會議傳達會議、用文件傳達文件、寫在紙上、貼在墻上、事事留痕、處處留影、在“紙上論英雄”、“一紙定勝負”的紙上“形式主義”，助長了虛假文風、虛假作風，打擊了實干之風，是缺乏擔當、作風不實的表現(xiàn)，是我們前進道路中的“攔路虎”“絆腳石”，是黨的方針政策貫徹執(zhí)行“最后一公里”的“腸梗阻”，嚴重損害人民群眾的利益，是“黨的大敵、人民的大敵”。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！眹婪兰埳系摹靶问街髁x”，要大興調研之風，伸只腳到群眾中去，多向群眾“尋醫(yī)問藥”，用好群眾是否滿意這個“試金石”，把工作落實到群眾是否滿意上而不是紙上；領導干部要帶頭真抓實干，切實做到深入一線了解情況，研究辦法，解決問題，推進落實，在帶頭實干中形成領導力、強化執(zhí)行力，推動形成講真話、干實事的良好風尚，減少文山會海，避免突擊要材料、重復報材料，自上而下消滅紙上“形式主義”。同時要把制度紅線挺起來，讓黨紀發(fā)揮作用，創(chuàng)新完善工作考核機制，不斷優(yōu)化檢查方式、改變考核方式，科學衡量基層干部的政績和作為。
“新時代是奮斗者的時代?！弊屛覀冇脢^斗亮劍紙上的“形式主義”，把苦干實干、奮勇爭先的動力逼出來，把干事創(chuàng)業(yè)的激情燃起來，讓想干事、愿扛事、能成事的人多起來，用奮斗去答好“我是誰、為了誰、依靠誰”的時代之問。（史艷菊）
