習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐綜合功效。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把反腐敗工作融入全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深學(xué)細(xì)悟，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)，著力推動(dòng)“三不”一體綜合功效向基層延伸，不斷取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。
靶向治療、精準(zhǔn)施治，持續(xù)強(qiáng)化“不敢”的震懾。發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，看似微不足道，卻直接損害百姓切身利益。吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”、截留挪用等“微腐敗”不僅啃食著群眾的獲得感幸福感安全感，更是揮霍了基層群眾對(duì)黨的信任?！拔⒏瘮 彪m“微”，卻要“無微不治”，要完善懲治腐敗的手段舉措，確?；鶎印叭弧币惑w推進(jìn)的“后墻”穩(wěn)固。緊盯重點(diǎn)人，讓懲治對(duì)象更精準(zhǔn)。聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸，不斷釋放執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)執(zhí)法越嚴(yán)。緊盯重點(diǎn)事，讓懲治目標(biāo)更精準(zhǔn)。始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治監(jiān)督作為首責(zé)，深挖細(xì)查案件背后的政治問題，認(rèn)真履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決破除基層“微腐敗”。優(yōu)先查處巡視巡察移交和省、市、縣紀(jì)委交辦轉(zhuǎn)辦的問題線索，著力查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題，堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的重大典型案件，依法查處貪污腐敗、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法問題。保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)形成不敢腐的震懾。
完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板，扎緊扎牢“不能”的籠子。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。扎牢扎緊不能腐的制度籠子，必須抓住監(jiān)督、防范、遏制權(quán)力亂用濫用這個(gè)要害，以新方法、新舉措壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤，讓權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)首要職責(zé)“督權(quán)”。牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，不斷細(xì)化紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督，深化巡察監(jiān)督，強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。積極構(gòu)建干部廉潔提醒系統(tǒng)建設(shè)，全面推開“掃碼監(jiān)督”工作，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督(評(píng)議)”做法，推動(dòng)巡察工作向村級(jí)延伸，持續(xù)督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，寬嚴(yán)相濟(jì)，精準(zhǔn)施治，確保權(quán)力受到嚴(yán)密監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法“控權(quán)”。扎實(shí)開展明紀(jì)定規(guī)，每個(gè)單位對(duì)照準(zhǔn)則條例，梳理違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)清單，逐條提出防控措施，完善監(jiān)管制度；每個(gè)科室對(duì)照崗位職責(zé)，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，標(biāo)注廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；每名干部對(duì)照工作，查找錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定改進(jìn)措施，嚴(yán)防權(quán)力濫用。針對(duì)村干部用權(quán)隨意、缺乏章法情況，實(shí)施對(duì)照、承諾、公開、提醒、評(píng)議、問責(zé)“六步監(jiān)督法”，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村紀(jì)檢委員+村監(jiān)會(huì)、村監(jiān)督小組+全村農(nóng)戶“三級(jí)監(jiān)督體系”，規(guī)范農(nóng)村“小微權(quán)力”管理，推進(jìn)公開程序化運(yùn)行。要完善機(jī)制制度“管權(quán)”。做好審查調(diào)查“后半篇文章”，堅(jiān)持一案一總結(jié)，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動(dòng)審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)整改，健全體制機(jī)制，堵塞管理漏洞。做好巡視巡察整改“后半篇文章”，針對(duì)中央、省委巡視反饋意見和巡察發(fā)現(xiàn)的問題，在持續(xù)抓好整改落實(shí)的同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)各部門的監(jiān)督檢查力度，督促健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化成果運(yùn)用，從源頭上管住權(quán)力。
堅(jiān)定信念，筑牢防線，增強(qiáng)不想腐的自覺。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)偏一尺。增強(qiáng)不想腐的自覺，關(guān)鍵是固本培元，正心修身，擰緊理想信念的“總開關(guān)”，守住做人做事的底線。要抓理論修養(yǎng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力打造黨小組日常學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)平臺(tái)，通過開展紀(jì)法考試、重溫入黨誓詞、廉政文化活動(dòng)等形式，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的理解把握、貫徹落實(shí)，從心底深處增強(qiáng)堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要抓正面教育。持續(xù)加大黨員干部身邊先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度；以全縣全域旅游活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)廉潔文化陣地建設(shè)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過潛移默化的力量和春風(fēng)化雨的影響，進(jìn)一步樹牢樹深理想信念。要抓反面警示。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，用好一案一剖析、一案一警示，通過拍攝警示教育片、制作懺悔錄、文件會(huì)議通報(bào)、電視曝光等形式，有針對(duì)性地開展分專題、分領(lǐng)域、分崗位精準(zhǔn)警示教育，增加警示頻率，放大震懾效應(yīng)，及時(shí)棒喝執(zhí)迷不悟者，實(shí)現(xiàn)審查一人、警醒一片、教育一方的效果。同時(shí)，充分利用各媒體平臺(tái)，通報(bào)查處的典型案例，警示黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的政治根基和思想防線。（李慧）
