巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。今年以來(lái),我參與了十五屆縣委第三輪巡察和各級(jí)巡視巡察反饋問(wèn)題整改監(jiān)督檢查工作,從巡察整改工作中存在問(wèn)題看,有的對(duì)巡視巡察政治體檢、治未病作用認(rèn)識(shí)不深;有的就整改抓整改,在建機(jī)制、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)漏洞上有差距;有的抓整改用力不足,存在應(yīng)付過(guò)關(guān)心理,巡察整改成效不明顯。存在這些問(wèn)題的原因也是多方面的,有的貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,政治站位不高;有的制度建設(shè)滯后,議事決策不規(guī)范;有的“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)不到位,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管控有差距;有的擔(dān)當(dāng)精神減退,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。
巡察追責(zé)不是目的,解決問(wèn)題才是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以巡察整改為契機(jī),持續(xù)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,對(duì)凈化政治生態(tài)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)黨的事業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。就如何抓好整改,我有以下幾方面認(rèn)識(shí)。
首先要提高抓好巡察整改工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。被巡察黨組織班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)肅對(duì)待,真正認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,這些問(wèn)題無(wú)論是歷史形成的,還是普遍存在的,都要切實(shí)做好整改,回應(yīng)廣大黨員群眾的關(guān)切,要把反饋意見(jiàn)作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力,推動(dòng)整改工作扎實(shí)有效開(kāi)展,達(dá)到以整改促發(fā)展、以發(fā)展促和諧的目的。
其次要加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,要對(duì)巡察整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé),要強(qiáng)化“書(shū)記工程”意識(shí),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,以上率下親自抓、帶頭改,推動(dòng)整改落地落實(shí),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,要用整改的行動(dòng)和效果體現(xiàn)政治品格和政治擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,把壓力傳下去、任務(wù)落下去,嚴(yán)查實(shí)糾“較真改”、條塊結(jié)合“合力改”,要針對(duì)巡察反饋意見(jiàn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、集中整治,確保整改落實(shí)見(jiàn)真章、動(dòng)真格、有實(shí)效。
再次是要切實(shí)抓好反饋問(wèn)題整改。一方面要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究落實(shí)整改事宜,從政治站位上找問(wèn)題、從思想認(rèn)識(shí)上找原因、從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找差距、從工作落實(shí)上找不足,制定具體的整改落實(shí)方案,細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單,確保整改任務(wù)可量化、可檢查、可追責(zé)。另一方面要對(duì)巡察反饋問(wèn)題不回避、不推脫、不遮掩,做到即知即改、立行立改、全面整改。要對(duì)照巡察反饋問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、剖析原因、明確責(zé)任、強(qiáng)化舉措,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。再者,就是要強(qiáng)化制度約束,對(duì)反饋的問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題根源,做到舉一反三,既要在治標(biāo)上下功夫,又要在治本上不放松,既要有當(dāng)下改的舉措,又要有長(zhǎng)久立的機(jī)制,既要集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,又要舉一反三查找并解決巡察未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把整改和深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來(lái),確保問(wèn)題見(jiàn)底、整改清零。同時(shí),要把整改過(guò)程作為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣各級(jí)黨委重大決策部署的過(guò)程,以整改促改革、以改革促發(fā)展,以巡察成果運(yùn)用、整改實(shí)際成效,推動(dòng)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作明顯提升、黨性明顯增強(qiáng),推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好、越來(lái)越好。(沈華生)