調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。毛澤東同志曾用“解剖麻雀”來(lái)形象比喻典型調(diào)查方法。他指出：“要從個(gè)別問題深入，深入解剖一個(gè)麻雀，了解一處地方或一個(gè)問題”，“往后調(diào)查別處地方或別個(gè)問題，你就容易找到門路。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)”。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》要求“堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，廣泛聽取群眾意見，提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、‘解剖麻雀’”。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，大機(jī)關(guān)更要解剖“小麻雀”。古人云：“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之”“紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行”。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的工作政治性、全局性、政策性強(qiáng)，只有始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，才能真正做到一切從實(shí)際出發(fā)，保證黨的路線方針政策和各項(xiàng)決策的正確制定與貫徹執(zhí)行。在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作，不像在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以直接面對(duì)群眾，有時(shí)可能不自覺地就會(huì)從距離、接觸和感情上疏遠(yuǎn)老百姓。因此，必須經(jīng)常走出機(jī)關(guān)，深入基層一線，聽民聲、察民情、問民意，不斷強(qiáng)化為民情懷和群眾觀念。
應(yīng)該看到，當(dāng)前在一些機(jī)關(guān)單位和機(jī)關(guān)干部中，不重視調(diào)查研究、不善于調(diào)查研究的問題還是存在的。盤點(diǎn)十九屆中央第一輪、第二輪巡視對(duì)一些中央單位黨組織的反饋：有的“落實(shí)中央重大決策部署有‘溫差’”，有的“政策不夠科學(xué)精準(zhǔn)，個(gè)別考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)”，有的“政策措施針對(duì)性不夠強(qiáng)，政策導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠充分”，有的“深入調(diào)研不夠，發(fā)揮參謀助手作用不充分”……凡此種種，反映出一些機(jī)關(guān)單位和機(jī)關(guān)干部調(diào)查不夠、研究不深的問題。媒體報(bào)道和基層反映顯示，有的同志滿足于看材料、聽匯報(bào)、上網(wǎng)絡(luò)，走不出“文山會(huì)?！保?xí)慣了“關(guān)門決策”；有的坐著小車轉(zhuǎn)、隔著玻璃看、會(huì)議室里談，不沾泥土不操心，“身入”而心未至；有的只調(diào)查不研究，調(diào)查多研究少、情況多分析少，勞而無(wú)功、事倍功半。這些都會(huì)影響決策的科學(xué)性，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，也損害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員干部的形象。
“把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對(duì)策研究透徹”，這是調(diào)查研究的目的所在。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員要認(rèn)真落實(shí)“親自確定調(diào)研題目，親自提出調(diào)研方案，親自深入基層、深入群眾了解實(shí)情，親自分析研究調(diào)研材料，親自梳理各方面意見和建議，親自撰寫調(diào)研報(bào)告”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，提高工作實(shí)效。要增強(qiáng)問題意識(shí)，把基層、群眾、重要典型和困難的地方列為調(diào)研重點(diǎn)，獲得在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新信息，找出解決問題的新視角、新思路和新對(duì)策；要堅(jiān)持實(shí)事求是，克服片面認(rèn)識(shí)，既聽順耳話、也聽逆耳言，既總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、也研究突出問題；要嚴(yán)明調(diào)研紀(jì)律，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，務(wù)實(shí)高效，輕車簡(jiǎn)從，努力讓邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)成為履職盡責(zé)的基本方法和鮮明特色。（韓亞棟）
