近幾年,從云縣紀(jì)委監(jiān)委查處的職務(wù)違法案件來看,有貪污受賄的,有不作為或亂作為導(dǎo)致失職瀆職的,有濫用職權(quán)隨意處置資產(chǎn)資源的,有挪用公款的,有跑風(fēng)漏氣或不認(rèn)真保管涉秘材料導(dǎo)致泄密的等等。這些被查處的人員有一般黨員和普通干部,也有科級領(lǐng)導(dǎo)干部,既有公務(wù)員,也有事業(yè)人員,他們的違紀(jì)違法都有一個共同點,就是手中均掌握和行使著公權(quán)力,面對公權(quán)力要么不作為,要么亂作為,為民服務(wù)不實在、不上心、不盡力,沒有把公權(quán)力用在處理公共事務(wù)上,最后成為違紀(jì)違法者、成為階下囚。
哪些人員屬于行使公權(quán)力人員?國家監(jiān)察法在監(jiān)察對象中已作出明確規(guī)定。在我們?nèi)粘9ぷ髦?,特別是基層,對什么是公權(quán)力認(rèn)識不足,是否正在行使著公權(quán)力還存在模糊不清,甚至對公權(quán)力的認(rèn)識是片面的、心存僥幸的,認(rèn)為自己只是普通的工作人員,既不是公務(wù)員,更不是領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有條件和機會掌握并行使公權(quán)力,在履行職責(zé)時片面認(rèn)為有效無效責(zé)任盡到,工作中只要不吃拿卡要、不伸手,就不可能會犯錯。事實上一旦被查,每個被查的人都清楚,哪些事情不能做,哪些事情是自己沒有做到位,都存在一種僥幸心理,都在為自己不學(xué)法、知法、懂法而懊悔。習(xí)總書記指出:“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線”,這也是行使公權(quán)力人員的底線。
中央指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各級國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位中貪污受賄、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問題大量存在,“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題屢禁不止,嚴(yán)重離散黨群干群關(guān)系、侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。所有腐敗問題和重大安全事故的背后,都與公權(quán)力行使的主體密切相關(guān),都與公權(quán)力崗位人員脫不了干系。公權(quán)力崗位人員一旦濫用公權(quán)力,輕則違紀(jì),重則違法犯罪。
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這是對國家監(jiān)察體制改革的再動員、再部署,其目的在于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鞏固和發(fā)展已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,進一步增強人民群眾對黨的信心和信賴,確保黨和國家長治久安。要正確行使好公權(quán)力,我們就要對黨紀(jì)國法心存敬畏,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,維護好“紀(jì)”、“法”,敬畏“紀(jì)”、“法”,真正做到尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律、遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治、厲行法治、依法辦事。
總之,慎用公權(quán)力,監(jiān)督和約束公權(quán)力,才能夠讓人們相信,公道自在人心。(云縣紀(jì)委監(jiān)委 陶文翰)