近年來,受一些因素的影響和制約,不少基層單位在信息工作中存在一些偏差,在一定程度上影響了信息“站崗放哨”、“參謀助手”和“以文輔政”的效果。
有的單位將黨委信息工作部門簡單地當成“宣傳部”,“報成績動力十足、報問題千推萬拒”;有的受信息考核指揮棒影響,“就信息寫信息、為分數(shù)和排名寫信息”,導致信息層次不高、價值不大。
信息工作要實現(xiàn)服務發(fā)展、服務決策的目標,必須回歸本源,解決好“為誰辦信息、怎么辦信息、誰來辦信息”三個問題。
黨委信息作為黨辦工作的重要職能,服務大局、服務基層、服務群眾是首要遵循。基層信息工作者要緊扣領導的關注點、基層矛盾的突出點、群眾意見的集中點,摸情況、出主意、想辦法,努力做到與黨委大局共振、與基層工作對接、與群眾需求合拍。
要堅持為大局辦信息。信息直接服務領導決策,這種服務是否有力、有效,取決于上報信息與領導需求是否同頻共振。要主動聚焦各級黨委中心工作和階段工作特點,確定關注焦點、選擇相應題材、收集相關情況,做到?jīng)Q策指向哪里、信息服務就跟進到哪里。如,圍繞習近平總書記批示推動的新安江生態(tài)補償機制試點情況,我們先后提煉上報了兩篇信息,歸納了做法和成效,提出了思路和建議,為三輪試點實施提供了決策參考。
要堅持為基層辦信息。信息是“上傳下達、下情上達”的重要途徑。要把服務基層作為信息工作著力點,聚焦基層的新鮮經(jīng)驗、特色做法、困難問題等,把更多“帶露珠”“冒熱氣”的“活情況”收集起來、反映上去。近年來,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為信息的“第一車間”,將市轄七個區(qū)縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為直報點,在信息刊物上開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報點專欄,為各級黨委了解基層動向提供了重要窗口。
要堅持為群眾辦信息。黨委信息是黨委聯(lián)系群眾的重要橋梁。信息工作者要始終樹牢民本情懷和宗旨意識,把握群眾思想脈搏,傾聽群眾呼聲訴求,廣泛收集、及時掌握社情民意和社會動態(tài),推動民生決策落地。近年來,我們通過報送反映社情民意類信息,使一大批群眾關心、反映強烈的難點堵點問題得到妥善解決。
高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,更是信息工作的主題主線。要通過信息調(diào)研、信息研判、信息轉(zhuǎn)化,進一步深化信息內(nèi)涵、增加信息深度、提高信息價值,實現(xiàn)信息工作高質(zhì)量發(fā)展。
要加強信息調(diào)研。信息高質(zhì)量發(fā)展,不能僅靠“來料加工”“閉門造車”,必須深入調(diào)研、掌握實情。近年來,我們改變了以往大水漫灌的泛泛式調(diào)研,以問題為導向,開展“一對一”精準調(diào)研,做到一個調(diào)研對應一個主題、解決一個問題。如,圍繞特色小鎮(zhèn)建設、松材線蟲病防治、新型工業(yè)化發(fā)展等20余個主題,開展“短平快”調(diào)研,將基層聲音收集起來、反映上來,有效提高信息工作者服務群眾的本領。
要強化信息研判。信息研判是信息處理的核心和關鍵。信息工作者要提高信息研判能力,沙里淘金、集零為整、由表及里、化淺為深,抓住本質(zhì)要害,挖掘深層價值,實現(xiàn)由“參考資料”向“決策依據(jù)”轉(zhuǎn)變。如,圍繞傳承創(chuàng)新徽文化、推動鄉(xiāng)村振興,我們專門召集相關區(qū)縣、部門信息員召開信息研判會,收集各方素材、分享工作經(jīng)驗,撰寫提煉《黃山市堅定文化自信以文化振興推進鄉(xiāng)村振興》一文,在全省交流學習借鑒。
要重視信息轉(zhuǎn)化。信息最終是為決策、為發(fā)展服務的,只有把解決問題、推動工作作為首要目標,做好信息成果的深度開發(fā)和利用轉(zhuǎn)化,才能實現(xiàn)信息的政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益最大化。如,黃山市自古就有山泉流水養(yǎng)魚的傳統(tǒng),且投資小、見效快,2016年,我們組織開展泉水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研,分析了壯大產(chǎn)業(yè)的七大可行性條件,提出6條建議,得到了各級黨委、政府的高度重視,推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前該產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破4億元,成為山區(qū)脫貧重要產(chǎn)業(yè)。
信息工作“天天短平快、年年馬拉松”,僅靠信息部門單打獨斗是遠遠不夠的,需要發(fā)揮信息網(wǎng)絡的整體功能,充分調(diào)動各方面積極性,形成層層重視、人人動手、處處用心的工作格局。
要爭取各級領導重視。信息工作需要領導重視,也應當爭取領導重視。為此,我們堅持每季度進行信息工作通報,將相關情況納入年度黨建綜合考核,并定期就一個地方或單位信息工作的進步、問題等作出綜合評價,向黨政主要領導發(fā)送評價函,引起進一步重視。
要發(fā)揮黨辦主力作用。基層黨辦是本級黨委信息工作主力,要發(fā)揮好牽頭抓總作用,主動加強與本級人大、政府、政協(xié)等部門溝通聯(lián)系和工作銜接,著力理順信息報送途徑,用好信息工作調(diào)度會、形勢研判會和信息會商會等形式,推動信息資源整合和工作聯(lián)動常態(tài)化,形成信息服務整體合力。近年來,我們在全市各級黨辦推行“全員辦信息”制度,明確報送任務、獎懲機制,將責任層層傳導,將任務落實到人,目前全市黨委信息主力軍隊伍已達750余人。
要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多、任務重、壓力大,一線信息工作人員普遍緊張,且更換頻繁、不穩(wěn)定。一方面,通過跟班學習、實地指導、業(yè)務培訓等形式,加強基層信息隊伍建設,進一步穩(wěn)固隊伍、提升綜合素質(zhì);另一方面,注重推動縣級督導責任落實,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報點積分直接納入?yún)^(qū)縣考核積分,激勵縣級加大力度抓好基層信息隊伍建設,在資金、編制、人才等方面給予更多支持。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)直報點均建立了“一名分管領導、一名負責同志和一名專門信息員”的隊伍和工作機制。(文章轉(zhuǎn)載微信公眾號“秘書工作”,作者系安徽黃山市委副秘書長、政研室主任)