監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是監(jiān)管懲治人的工作，既不能極左，管得太死、懲得太重會打擊監(jiān)管對象積極性、主動性、無人干事，也不能極右，管得太松、懲的太輕則會我行我素、目無法紀(jì)、壞事不斷，如何將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作做到恰到好處、精準(zhǔn)有效尤為重要。特別是基層一線，監(jiān)管對象大多是政治意識、規(guī)矩意識不強(qiáng)的鄉(xiāng)村干部，更特殊的是村、組干部，不但文化知識水平不高，加之違紀(jì)成本低廉，挺而走險時有發(fā)生，但黨的各項惠農(nóng)政策的落實又要靠基層干部，其中重要性更為顯現(xiàn)。
筆者認(rèn)為，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要做到恰到好處、精準(zhǔn)有效，首先，監(jiān)督要形成常態(tài)，就是要結(jié)合實際，將行業(yè)紀(jì)律要求、廉政教育警示、工作監(jiān)督檢查常態(tài)化，做實監(jiān)督圈點、畫線、批注工作。其次，執(zhí)紀(jì)一定要做實監(jiān)督，在掌握工作全面全局的基礎(chǔ)上，堅持習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”，分析研判整體性與個別性、客觀性與主觀性、經(jīng)常性與偶爾性情況，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做實執(zhí)紀(jì)亮劍精準(zhǔn)有效、恰到好處。
監(jiān)督工作要形成常態(tài)
行業(yè)紀(jì)律要求常態(tài)化、圈好紀(jì)律紅點。在做好日常工作、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)等行為規(guī)范常態(tài)化紀(jì)律要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個行業(yè)、系統(tǒng)相關(guān)工作實際，強(qiáng)化相關(guān)工作紀(jì)律要求同安排、同部署，切實做到有工作安排、就有相關(guān)工作紀(jì)律要求，使之形成常態(tài)，圈好行業(yè)、系統(tǒng)相關(guān)工作紀(jì)律紅點，堅持把紀(jì)律挺在前邊，讓紀(jì)律保障真正體現(xiàn)到實際各項工作落實全過程中。
廉政教育警示常態(tài)化、畫好廉政紅線。要通過黨內(nèi)各種學(xué)習(xí)活動、主題教育、上廉政黨課等形式，強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育常態(tài)化的同時，結(jié)合實際，既收集日常工作紀(jì)律和作風(fēng)問題反面典型案例，又收集行業(yè)、系統(tǒng)工作方面出現(xiàn)問題的反面典型案例，用類似的、發(fā)生在身邊的人和事警示監(jiān)管對象，讓廉政教育警示常態(tài)化，既畫好日常工作紀(jì)律廉政紅線，也要畫好行業(yè)廉政紅線，最終筑牢干部廉潔自律防線。
工作監(jiān)督檢查常態(tài)化、批注工作紅面。堅持“黨委重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”，要強(qiáng)化全領(lǐng)域工作的監(jiān)督檢查，切實讓各級各部門自覺接受工作監(jiān)督檢查形成常態(tài)，不自覺接受工作監(jiān)督檢查的是個別，通過監(jiān)督檢查，整體性、客觀性掌握日常工作全局，既能全面看到工作推進(jìn)好的方面，又能批注出工作出現(xiàn)的問題、紅面，既為黨委、政府推進(jìn)工作提供有效辦法，也為紀(jì)委執(zhí)紀(jì)工作提供方向和依據(jù)。
執(zhí)紀(jì)工作要做實三個分析研判
分析研判整體性與個別性、做實對象執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)。對違紀(jì)違規(guī)行為，一定要在掌握工作全面全局的基礎(chǔ)上，分析研判行為對象整體性與個別性，做實執(zhí)紀(jì)對象精準(zhǔn)。堅持“三個區(qū)分開來”運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一般在無嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為情況下，對于整體性行為要以強(qiáng)化整改、批評教育等第一種形態(tài)為主，第二種形態(tài)為輔，對于個別性行為要以輕處分、組織調(diào)整等二種形態(tài)為主，黨紀(jì)重處分等第三種形態(tài)為輔，在實現(xiàn)問題整改、挽回?fù)p失的基礎(chǔ)上，達(dá)到處理一人、教育一片的效果。
分析研判客觀性與主觀性、做實量紀(jì)執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)。對違紀(jì)違規(guī)行為，一定要在掌握工作全面全局的基礎(chǔ)上，分析研判行為的客觀性與主觀性，做實量紀(jì)執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)。突出“三個區(qū)分開來”，一般在無嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為情況下，對于歷史、特殊因素等客觀性行為要以批評教育等第一種形態(tài)為主，第二種形態(tài)為輔，對于主觀性行為要以黨紀(jì)重處分等第三種形態(tài)為主，輕處分、組織調(diào)整等二種形態(tài)為輔，切實達(dá)到客觀問題客觀量紀(jì)，主觀問題露頭就打的效果。
分析研判經(jīng)常性與偶爾性，做實執(zhí)紀(jì)公認(rèn)有效。對違紀(jì)違規(guī)行為，一定要在掌握工作全面全局的基礎(chǔ)上，分析研判行為的經(jīng)常性與偶爾性，做實執(zhí)紀(jì)公認(rèn)有效。突出“三個區(qū)分開來”，一般在無嚴(yán)重違紀(jì)違紀(jì)規(guī)行為情況下，對于偶爾性行為要以批評教育等第一種形態(tài)為主，第二種形態(tài)為輔，對于經(jīng)常性、反復(fù)性行為要以黨紀(jì)重處分等第三種形態(tài)為主，輕處分、組織調(diào)整等二種形態(tài)為輔，切實達(dá)到執(zhí)紀(jì)本人信服、大家公認(rèn)，亮劍有良好社會效果的目的。（云縣紀(jì)委監(jiān)委 鄧春瑰）
