隨著脫貧攻堅工作的整體推進，省紀委省監(jiān)委對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的力度不斷加大，對考核的指標要求越來越精細、精準。但工作情況來看，雙江縣扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作還有諸多問題，在把握“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”這個職能定位，為全縣脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保障方面還存在較大差距。
一、存在問題
（一）思想認識有偏差，用心、用力、用情發(fā)力不夠。不同程度存在盲目樂觀、放松懈怠等情緒，總認為雙江縣已于2019年4月脫貧出列，沒必要把工作重心放在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作上。政治站位不夠高，不熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，不注重脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務(wù)知識學習，缺乏學習的緊迫感和本領(lǐng)恐慌的危機感，遇到問題不會統(tǒng)籌思考，沒有把扶貧領(lǐng)域相關(guān)工作和自身職責緊密結(jié)合起來，直面問題的信心和勇氣不足，不敢擔當、不愿負責，對扶貧領(lǐng)域重大項目投資全程監(jiān)督不到位，或是發(fā)現(xiàn)了問題不愿上報，寧愿藏著掖著，導(dǎo)致行業(yè)主管部門主動移交問題線索意識不強。
（二）監(jiān)督“帶電”不足，發(fā)現(xiàn)問題的精準度不高。“上門女婿”和“老好人”思想突出，對派駐部門履行監(jiān)督職責不到位。對聚焦監(jiān)督重點、建立問題清單、實現(xiàn)全面精準監(jiān)督不夠，一定程度上存在著監(jiān)督乏力、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢動真碰硬、不愿觸及深層次矛盾等問題，發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、質(zhì)量不高，有價值、能成案的問題線索少之又少。突出監(jiān)督重點不夠，對關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督不力,監(jiān)督執(zhí)紀問責工作呈現(xiàn)空、泛、虛的問題。
（三）快查快處發(fā)力不夠，問題線索處置周期過長。處置問題線索成案率較低，案件辦理工作進度較慢，快查快處，提級辦理力度不夠。
（四）執(zhí)紀“長牙”不堅，一定程度上還存在寬松軟現(xiàn)象。監(jiān)督執(zhí)紀力度不足，威懾力不夠，查處的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)不高，分量不重，輕處分多，重處分少。問責追責質(zhì)量不高，一定程度上還存在該問責的不問責，用問責輕處理代替黨紀政務(wù)處分，用立行立改或提醒談話處置失職失責問題的情況。有影響震懾的案件不多，對典型案例曝光力度不大，震懾作用不明顯。
（五）人少事多矛盾突出，隊伍整體素質(zhì)亟待提升。部分紀檢監(jiān)察干部長期抽調(diào)縣委的巡察工作和縣委、政府安排的其他中心工作，大量辦案人員還負責涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索的辦理，工作疲于奔命，一定程度上存在“小馬拉大車”的現(xiàn)象?，F(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部中，缺少懂工程建設(shè)、項目運行、審計、財會等專業(yè)知識的人員，在監(jiān)督執(zhí)紀中難以發(fā)現(xiàn)問題、甄別問題、解決問題。對扶貧項目的立項、審批、資金撥付、驗收等過程監(jiān)督以及扶貧作風的監(jiān)督，大多仍停留在檢查臺賬資料等簡單的形式監(jiān)督上。
二、對策建議
（一）要運用好“1＋1＋N”聯(lián)動工作機制。即“各紀檢監(jiān)察室＋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委＋派駐紀檢監(jiān)察組”對應(yīng)聯(lián)系協(xié)作機制，強化各紀檢監(jiān)察室對聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督工作的指導(dǎo)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”的職能定位，扎實開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責“月查月訪”工作，有效整合監(jiān)督力量、形成監(jiān)督合力、提高監(jiān)督水平，提升監(jiān)督實效。要嚴格落實每月處置扶貧領(lǐng)域問題線索不能為“0”的工作要求，對發(fā)現(xiàn)問題和處置問題線索能力不足的，及時開展約談并跟蹤督導(dǎo)。
（二）要嚴格把握扶貧領(lǐng)域問題線索準入條件。對整改類、業(yè)務(wù)類和訴求類問題一律不再作為問題線索受理錄入，把工作重點作相應(yīng)的調(diào)整和改進，進一步聚焦，著重考核工作的質(zhì)量，突出監(jiān)督執(zhí)紀過程中的成案率、處分人的職務(wù)層級等硬性指標，切實解決扶貧領(lǐng)域問題線索質(zhì)量低的問題，把好問題線索“質(zhì)量關(guān)”。認真起底排查受理后已完成辦理的問題線索是否均已添加補充填報，切實解決數(shù)據(jù)“時差”的問題。
（三）要提升處置問題線索質(zhì)效。進一步強化問題線索排查精準篩查，加大提級辦理、直查直辦力度，切實提高處置問題線索成案率和直查直辦率；嚴格把控案件查辦周期，堅決克服“等”的思想，“慢”的作為，各承辦室要優(yōu)先處置，快查快處。加強黨風政風監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、紀檢監(jiān)察室等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，對案件辦理進度較慢、有超期風險的及時提醒、督辦，切實提升處置效率。對壓案不辦、積案不辦、超時限未辦結(jié)的進行追責問責。
（四）要提高問責追責精準度。對詳細具體、性質(zhì)嚴重的問題線索，力戒“一函了之”、“一談了之”的方式簡單處理，堅決防止“欺軟怕硬”，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟的問題，把問責重點從駐村干部、村級黨組織等一線人員身上轉(zhuǎn)移出來，緊盯關(guān)鍵人員的腐敗和作風問題，加大對主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)責任問責追責力度，堅決杜絕“抓小放大”、“看人下菜”問題，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀問責工作質(zhì)量。
（五）要持續(xù)深化以案促改。一手抓典型案件，一手抓警示教育，進一步加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題通報曝光力度，做到查處一起、通報一起、警示一批，用身邊事教育身邊人，以警示、教育、鼓勵正面引導(dǎo)為主，充分調(diào)動黨員干部積極性、能動性，督促廣大黨員干部認真履職盡責。
（六）要強化自身建設(shè)，提高專業(yè)化水平。不折不扣落實習近平總書記提出的信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“五個過硬”要求，下大力氣把紀檢監(jiān)察隊伍建強。根據(jù)紀法貫通、法法銜接新要求，多形式開展執(zhí)紀執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力加強紀檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，特別是要提高紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平。推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、程序化、法制化，把監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定執(zhí)行到位。（周家法、李新琴）
