派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)，如何開(kāi)展有效監(jiān)督？對(duì)于深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展都具有重要意義。如何進(jìn)一步發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“探頭”？筆者結(jié)合在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組兩年多來(lái)的工作實(shí)踐，有了更深認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
提升理論儲(chǔ)備，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的自信力。要熟悉中央、省、市、縣各項(xiàng)政策規(guī)定，熟悉派駐單位和聯(lián)系部門(mén)的各項(xiàng)工作，對(duì)其開(kāi)展工作的政策依據(jù)及相關(guān)程序做到心中有數(shù)，才能發(fā)現(xiàn)各單位在貫徹落實(shí)政策方面出現(xiàn)的問(wèn)題以及工作人員在工作過(guò)程中的失職失責(zé)行為，有理有據(jù)地開(kāi)展調(diào)查。同時(shí)，避免在與專業(yè)人員了解談話時(shí)因不了解該項(xiàng)工作，被敷衍忽悠、從而失去主動(dòng)權(quán)，使調(diào)查過(guò)程流于形式，無(wú)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
拓寬監(jiān)督渠道，不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，監(jiān)督范圍不僅僅局限于派駐和聯(lián)系的單位部門(mén)。要學(xué)會(huì)在查辦案件、開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)紀(jì)律檢查、明察暗訪、參與各類(lèi)工作考核以及縣委政府抽派的中心工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。同時(shí)，加強(qiáng)與派出單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門(mén)的工作交流，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)常態(tài)化，貫穿于各項(xiàng)日常工作中，不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，做到“零容忍、全覆蓋”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的針對(duì)性。在處置問(wèn)題線索及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查整個(gè)過(guò)程中，堅(jiān)決做到：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)依法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真研判、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的針對(duì)性。堅(jiān)決杜絕執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“差不多主義”，確保問(wèn)責(zé)追責(zé)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的實(shí)效性。學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，通過(guò)表面問(wèn)題剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。在有針對(duì)性的對(duì)某問(wèn)題、某同志進(jìn)行問(wèn)責(zé)或紀(jì)律處分的同時(shí)，注意延伸思考，辨別該問(wèn)題是否屬于行業(yè)共性或普遍性問(wèn)題，擅于運(yùn)用《紀(jì)律檢查建議書(shū)》《監(jiān)察建議書(shū)》，建議相關(guān)部門(mén)對(duì)該問(wèn)題引起重視，在抓好整改的同時(shí)注意制定問(wèn)題防范長(zhǎng)效機(jī)制，從根源上解決問(wèn)題，杜絕此類(lèi)問(wèn)題重復(fù)反復(fù)出現(xiàn)。
公開(kāi)通報(bào)曝光，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的震懾力。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)及重點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況予以公開(kāi)曝光，用身邊事警示教育身邊人，樹(shù)立“只要違紀(jì)，動(dòng)輒則咎”的觀念。充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性與主動(dòng)性，引導(dǎo)黨員干部將遵紀(jì)守法理念內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。(唐智劍)
