習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，大力整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。近年來，各級紀檢監(jiān)察機關站在扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的第一線，結合中央、省、市紀委監(jiān)委關于2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作部署要求，圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、省委巡視反饋意見、2019年脫貧攻堅成效考核、貧困縣退出第三方評估、審計反饋、民主監(jiān)督、大走訪大排查等反饋、指出、發(fā)現的問題，持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強對各級各部門履行脫貧攻堅責任情況的監(jiān)督檢查，從嚴整治扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題，以鐵的紀律護航脫貧攻堅。
以上率下，樹起“標桿旗”。縣處級領導干部深入一線，深入農戶家中，通過經常性組織黨員、村民代表座談會等形式，問計于民，問需于民，掌握第一手資料，作出符合本地實際的決策，在扶貧項目立項中，把主動權交給群眾，集思廣益，充分聽取群眾意見，認真梳理群眾意見建議和反映的問題，逐級核查，定期分析研判，真正把每一個扶貧項目做成民心工程，做到為官一任、造福一方，做到堅決不搞弄虛作假的“政績工程”，不搞勞民傷財的“民生工程”，不搞沽名釣譽的“形象工程”，堅決反對形式主義、官僚主義。
抓牢問責利器，推進責任落實。紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督檢查，圍繞“兩不愁三保障”等政策要求，加大脫貧攻堅政策落實情況抽查、專項督查、日常檢查和重點督查力度，開展脫貧攻堅巡察和“蹲點式”調研監(jiān)督，嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，層層傳導壓力，牢牢牽住脫貧攻堅“牛鼻子”，對基層“微腐敗”實行“一案雙查”，把壓力有效傳導至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關職能部門、黨員干部中，督促全面履職盡責，強化群眾監(jiān)督，通過設立舉報箱、發(fā)放監(jiān)督卡、開設舉報電話等方式，積極暢通群眾建言獻策和批評監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。緊盯形式主義、官僚主義，重點查處貫徹中央、省、市、縣脫貧工作決策部署不堅決不到位，弄虛作假、陽奉陰違，搞數字脫貧、虛假脫貧，以文件落實文件、以開會代替責任落實，有的單位和黨員領導干部作風不實，缺乏擔當精神等扶貧領域形式主義、官僚主義問等問題開展監(jiān)督檢查。用好問責利器，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府脫貧攻堅政治責任落實不力、相關職能部門履責不力、“只出工不出力”幫扶工作不實等問題嚴肅問責，推動脫貧攻堅工作穩(wěn)步、有序、高效開展。
堅持挺紀在前，用好“四種形態(tài)”。抓早抓小動輒則咎，以黨的紀律為準繩，對涉及扶貧領域違紀問題線索，科學研判、及時處置、恰當處理，對發(fā)現的小苗頭、小問題通過提醒談話、個別約談、組織談話，以及民主生活會、組織生活會等方式及時提醒和教育。懲前毖后治病救人，鼓勵引導有問題的干部向組織講清楚，主動交代，爭取從寬處理機會，吸取教訓引以為戒。加強干部紀律教育，深入開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育，通過剖析扶貧領域典型案例，開展“身邊事教育身邊人”警示教育，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。樹立正確執(zhí)紀導向，嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，合理區(qū)分工作失誤與明知故犯、無意過失與有禁不止、出于公心與以權謀私，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿，形成想干事、敢干事、善干事的良好環(huán)境。
保持高壓態(tài)勢，嚴懲蠅貪蛀蟲。堅持以零容忍態(tài)度，堅決整治雁過拔毛、刁難群眾、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、敷衍塞責、懶政怠政等侵害群眾利益的問題，對發(fā)生在民生資金、“三資”管理、教育醫(yī)療等領域的嚴重違紀違法行為，從重從快，嚴懲不貸，堅決遏制基層不正之風和腐敗現象。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑腐敗，嚴厲懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部，開展對“村霸”和宗族惡勢力的專項整治，堅決查處欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、侵蝕基層政權的行為，以維護群眾切身利益的實效取信于民。推進以案促改，注重對問題、案件的分析研判，從個案中把握“森林”情況、查找制度漏洞，督促相關部門加強制度建設、切實整改落實，從源頭上防治系統性、頑固性問題，確保扶貧政策落實到位。
在下一步工作中，各級紀檢監(jiān)察機關還應繼續(xù)把監(jiān)督執(zhí)紀貫穿脫貧攻堅工作的各環(huán)節(jié)、全過程，充分發(fā)揮“以督促改、以改助推”作用，進一步健全完善紀檢監(jiān)察機關內部協調聯動機制，形成合力，加大對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題查處力度，切實履行脫貧攻堅政治責任。（陳志敏）
