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【觀點評論】對基層領導干部廉政檔案建設存在問題的思考
發(fā)布日期:2020-10-10 08:05:45    信息來源:雙江

領導干部廉政檔案是由紀檢監(jiān)察機關負責建立和管理的檔案,聚焦領導干部履行黨風廉政建設責任和廉潔從政情況建立健全領導干部廉政檔案,是做實做細干部日常監(jiān)督管理的一項重要工作,對摸排問題線索、精準發(fā)現問題、及早干預糾正等干部日常監(jiān)督工作有很好的輔助作用。各級紀檢監(jiān)察機關堅持每年對領導干部廉政檔案進行更新,但在具體管理和運用上還存在一定差距。

一、填報審核不嚴格,廉政檔案缺乏真實性和全面性?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》從干部受處分情況、發(fā)現問題線索情況、廉政意見情況等方面規(guī)定了紀檢監(jiān)察機關應建立健全黨員領導干部廉政檔案。但各地紀委監(jiān)委在建立干部廉政檔案的時候,沒有統(tǒng)一的格式和標準,有的地方設計的廉政檔案登記表,未能涵蓋《規(guī)則》規(guī)定的全部內容,不能全面反映領導干部的廉潔從政情況。此外,廉政檔案的填報主要以干部個人親筆填報為主,檔案內容的真實性、客觀性缺乏必要的核實和監(jiān)督。

二、工作不受重視,廉政檔案疏于建設管理。各級把建立健全紀檢監(jiān)察干部廉政檔案作為紀檢監(jiān)察機關加強干部自我監(jiān)督的有效舉措。但是大部分基層紀委監(jiān)委未對領導干部廉政檔案的收集整理和管理制定相應的規(guī)章制度,對于這項工作的的重視程度不高,缺乏一定的嚴肅性、規(guī)范性,各地干部廉政檔案的質量參差不齊。在管理上,由于經費條件限制和檔案管理人員的專業(yè)素質影響,部分地區(qū)未能實現檔案的信息化、數字化管理,多數停留在紙質檔案,沒有運用數字化手段高效收集、處理、分析信息,及時對廉政風險進行分析、評估、預警,沒有對黨風廉政建設和反腐敗工作提供數據支持,對干部廉潔自律情況的掌握不精準。

三、意義作用未發(fā)揮,廉政檔案成擺設。建立健全干部廉政檔案是基礎,用好用活才是關鍵。當前,基層紀檢監(jiān)察機關由于人員和技術問題,大部分未建立嚴格規(guī)范的專人管理和查閱干部廉政檔案的制度,使得廉政檔案在摸排問題線索、精準發(fā)現問題方面發(fā)揮的作用不明顯。另外,基層紀檢監(jiān)察機關在統(tǒng)一建設廉政檔案信息管理系統(tǒng),與信訪、巡視巡察等數據平臺互聯互通方面不夠順暢,銜接機制不全,導致在用好廉政電子檔案,實時掌握領導干部“活情況”,促進信息共享和效率提升方面依然落后。

紀檢監(jiān)察機關在建立健全廉政檔案的同時,還應該根據廉政檔案的報告情況、特別是相關重大事項報告情況,結合家訪、談心談話、外出請假報批等一系列制度,把對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督從八小時之內的工作圈延伸到八小時之外的生活圈,對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題,及時警示提醒,切實發(fā)揮好廉政檔案在推進全面從嚴治黨中的重要作用。(黃 嬙)