“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。清清爽爽、義無反顧地去當(dāng)官。不要把當(dāng)官作為一個(gè)滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑，那樣遲早要完蛋。”習(xí)近平總書記曾這樣指出。黨員干部違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，從事營利活動(dòng)，這在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中是明令禁止的。但是隨著信息時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)越來越便捷，微信、朋友圈已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢扇钡囊徊糠?，微商也日漸興起，越來越多的公職人員也加入了“微商大軍”。公職人員從事微商是否違紀(jì)呢？筆者對此進(jìn)行了思考。
一、微商的性質(zhì)是“商”，公職人員從事微商的行為涉嫌違紀(jì)。微商，簡單地理解就是在QQ、微博、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)工具上售賣東西的商家，雖然不同于我們?nèi)粘ＫJ(rèn)知的經(jīng)商、辦企業(yè)，但仍以營利為目的，是人們通過宣傳售賣商品獲取利益的商業(yè)行為。由此觀之，公職人員從事微商的實(shí)質(zhì)，也是一種從事營利活動(dòng)的行為?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章“對違反廉潔紀(jì)律行為的處分”中，第八十八條規(guī)定：“違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；（三）買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資的；（四）從事有償中介活動(dòng)的；（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)的。公職人員從事微商的行為已經(jīng)違法第六款“有其他違法有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)的”，屬于違紀(jì)行為。
二、公職人員從事微商現(xiàn)象頻發(fā)的原因及隱患。微商作為一種新興的商業(yè)行為，其發(fā)展首先依靠自身社交關(guān)系與影響力。一般而言微商首先就是做熟人生意，包括親戚、朋友、同學(xué)、同事等，其次就是半熟關(guān)系，比如朋友的朋友，會(huì)議上結(jié)識(shí)的人等等。通過網(wǎng)絡(luò)社交，很多社交關(guān)系被連接起來。公職人員在工作之外從事微商，最大的問題就是容易產(chǎn)生腐敗。因?yàn)楣毴藛T不同于一般的人民群眾，每一個(gè)公職人員在其崗位上服務(wù)于人民的同時(shí)都在行使一定的公權(quán)力，履行公務(wù)的人在工作期間或者工作以外經(jīng)商做生意，會(huì)給腐敗營造出最好的溫床。
公職人員從事微商的現(xiàn)象為何頻頻發(fā)生呢？作者認(rèn)為，究其根源，一是商業(yè)信息時(shí)代的大環(huán)境下，大部分公職人員放松了自我要求，在個(gè)人利益的驅(qū)使下放松了學(xué)習(xí)，生活條件日益提升的同時(shí)享樂主義之風(fēng)悄然盛行，這些做微商的公職人員不滿足于自己的薪酬水平，看到別人掙錢也想掙，看到別人吃好的穿好的用好的也想去比一比，貪欲不止，身邊有一個(gè)人做微商，自己也就經(jīng)不住誘惑做起了微商。二是監(jiān)管不力，由于微商是新興之物，對于其經(jīng)營主體、經(jīng)營范圍、經(jīng)營模式等方方面面，相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、稅務(wù)部門、工商管理部門等都沒有開展相關(guān)的監(jiān)管工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門也未對公職人員從事微商的行為納入紀(jì)律作風(fēng)檢查范圍，缺乏相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)制，導(dǎo)致公職人員對于從事微商的行為不以為然。
三、相關(guān)建議對策。針對上述問題，作者認(rèn)為首先要加強(qiáng)對廣大公職人員的思想教育，切實(shí)開展好批評與自我批評，從源頭整治、遏制四風(fēng)問題，幫助廣大公職人員理清“發(fā)財(cái)”與“當(dāng)官”的關(guān)系?！爱?dāng)官就不要發(fā)財(cái)”，即不能利用職權(quán)，昧著良心，違反黨紀(jì)國法去發(fā)不義之財(cái)，這是共產(chǎn)黨人最基本的紀(jì)律，也是對公職人員最基本的要求。二是建立健全相關(guān)監(jiān)管制度，把權(quán)利關(guān)在籠子里，腐敗的本質(zhì)是以權(quán)謀私，我們同腐敗現(xiàn)象的斗爭，就要徹底切斷做官與發(fā)財(cái)之間的聯(lián)系，要靠個(gè)人自律反省，也要靠法律、靠制度、靠監(jiān)督，加大對公職人員從事微商的監(jiān)管和整治力度，對公職人員違紀(jì)行為抓早抓小，樹典型，亦能從一定程度上遏制住這種不良現(xiàn)象。 （俸葉芹）
