縣級(jí)巡察工作是“一線工作”,縣級(jí)巡察組長(zhǎng)必須把強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提高能力素質(zhì)作為提升巡察質(zhì)量水平的基本前提和根本保證,作為履職盡職、使命擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)養(yǎng)成和目標(biāo)要求。結(jié)合中央、省委、市委和縣委的新部署新要求,作為縣級(jí)巡察組長(zhǎng)要以“五個(gè)能力”強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)縣級(jí)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
提高學(xué)習(xí)能力。要圍繞快速學(xué)習(xí)、把握政策、發(fā)現(xiàn)問題,帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法和原則要求;深入學(xué)習(xí)黨章和巡視工作條例等法規(guī)文件,巡察工作的標(biāo)準(zhǔn)、制度、方法和經(jīng)驗(yàn),深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),掌握巡察業(yè)務(wù)和實(shí)操技能;深入學(xué)習(xí)巡察監(jiān)督涉及對(duì)象、領(lǐng)域的政策文件,以及一個(gè)地區(qū)或單位的歷史沿革、機(jī)構(gòu)設(shè)置、核心職能、階段特征和主要矛盾等情況,切實(shí)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)履職能力。
提高擔(dān)當(dāng)斗爭(zhēng)能力。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,明確斗爭(zhēng)任務(wù),講求斗爭(zhēng)方法,深入總結(jié)談話突破、明察暗訪、信訪處置、深入了解等經(jīng)驗(yàn)做法,著力增強(qiáng)政治監(jiān)督的鑒別力、發(fā)現(xiàn)問題的觀察力、分析問題的突破力、把握政策的判斷力、解決問題的執(zhí)行力。這里涉及到破解熟人社會(huì)監(jiān)督難的問題,其中一個(gè)重要方面就是要強(qiáng)化組長(zhǎng)的擔(dān)當(dāng)精神,看組長(zhǎng)能不能、會(huì)不會(huì)、敢不敢發(fā)現(xiàn)問題。作為組長(zhǎng),一定要強(qiáng)化“兩職”觀念,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢當(dāng)“黑臉包公”,敢于直面問題、敢于按原則辦事、敢于向貪腐亮劍,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。巡察工作贏得各方面的重視、支持和配合,關(guān)鍵在于加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。要加強(qiáng)組辦協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)好巡察辦有關(guān)巡察工作的安排意見及工作要求,主動(dòng)向巡察辦報(bào)告工作進(jìn)展情況及重要事項(xiàng),共同會(huì)商研究巡察報(bào)告,形成工作合力;要推動(dòng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計(jì)、政法、信訪等協(xié)調(diào)協(xié)作,加強(qiáng)思想貫通、責(zé)任貫通、機(jī)制貫通、組織貫通,推動(dòng)信息、資源、力量和監(jiān)督成果的共享共用;要加強(qiáng)與被巡察黨組織協(xié)調(diào),在緊緊依靠被巡察黨組織開展工作、發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)被巡察黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部配合監(jiān)督的積極性、增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,激發(fā)共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的內(nèi)生動(dòng)力;要加強(qiáng)與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,既積極學(xué)習(xí)借鑒上級(jí)經(jīng)驗(yàn)做法、又充分借助上級(jí)政策、制度、力量支持,做到上借下力、下借上勢(shì)、同向發(fā)力,為構(gòu)建巡視巡察戰(zhàn)略格局積累經(jīng)驗(yàn)。
提高創(chuàng)新實(shí)踐能力。積極探索符合本地區(qū)工作實(shí)際的巡察方式方法和工作路徑,對(duì)于一些好經(jīng)驗(yàn)好做法要及時(shí)總結(jié)并固化為制度推動(dòng)指導(dǎo)工作,要把常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)巡察和“回頭看”貫通起來、穿插使用,打好“組合拳”;要上拓下延,通過直接深入窗口單位、田間地頭,不打招呼、不定路線,面對(duì)面、問實(shí)情、訪民意;要因地制宜、分類施策,充分運(yùn)用信息數(shù)據(jù)手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù),拓寬問題線索來源,使巡察形式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。
提高隊(duì)伍管理能力 。要加強(qiáng)巡察組建設(shè),履行好管隊(duì)伍帶隊(duì)伍的職責(zé)。一方面,要加強(qiáng)巡察組黨的建設(shè),把支部建在組上,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,支持副組長(zhǎng)履職,發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員作用;另一方面,在加強(qiáng)對(duì)組內(nèi)干部的管理,尤其是每一輪巡察中,大部分都是抽調(diào)干部,管理責(zé)任大、要求嚴(yán)、難度高,要堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、嚴(yán)管厚愛結(jié)合,加強(qiáng)傳幫理帶,調(diào)動(dòng)每一名干部的積極性,發(fā)揮其特長(zhǎng)和作用,同時(shí)對(duì)個(gè)別不托底的干部,及時(shí)向巡察辦提出,該換人的換人,該處理的處理,堅(jiān)決防止“燈下黑”。(何忠勇)