“賭一賭，貧民變地主，搏一搏，單車變摩托”，這本是一些社會(huì)閑散人員的賭博“名言”，如今也成了一些公職人員信奉的教條。
2017年10月，永善縣云橋水電開(kāi)發(fā)有限公司出納甘世敏向永善縣檢察院投案自首，供稱“其挪用公司公款500余萬(wàn)元用于購(gòu)買彩票，現(xiàn)已無(wú)力歸還?！?018年6月，永善縣林業(yè)局出納楊昌蘭向永善縣監(jiān)察委投案自首，供稱“其挪用林業(yè)局公款2000余萬(wàn)元用于購(gòu)買股票，現(xiàn)有近300萬(wàn)不能歸還”。這兩個(gè)出納，一個(gè)是瘋狂購(gòu)買彩票，一個(gè)是瘋狂購(gòu)買股票，其目的都是為了獲得鈔票，幻想一夜暴富，但幸運(yùn)之神并沒(méi)有青睞她們，反而將她們送進(jìn)了監(jiān)獄的大門。當(dāng)前，賭徒心理在公職人員中普遍存在，在群眾中造成了極為不良的影響，整治公職人員的賭徒心理，已刻不容緩。
一、公職人員賭徒心理的常見(jiàn)表現(xiàn)形式
1.直接參與賭博。賭博作為社會(huì)的一個(gè)“毒瘤”，一直為群眾深惡痛絕，新中國(guó)成立以來(lái)，一直將賭博作為重點(diǎn)的整治和打擊對(duì)象。但一些公職人員甚至擔(dān)負(fù)查處賭博職能的公安干警，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)置若罔聞，不但不對(duì)這一社會(huì)惡習(xí)堅(jiān)決予以抵制及查處，反而積極參與，打麻將、炸金花、斗地主，玩得不亦樂(lè)乎，白天昏昏欲睡，晚上精神百倍。
2.利用職務(wù)上的便利，貪污、受賄。公職人員的貪污、受賄等職務(wù)犯罪，追根溯源，也是賭徒心理作祟。雖然絕大多數(shù)公職人員都知道是違法犯罪行為，從主觀心態(tài)上來(lái)說(shuō)都是故意，為什么明知故犯呢？說(shuō)到底，這些人都在賭，賭自己的違法犯罪行為不被發(fā)現(xiàn)和查處，如果一開(kāi)始就知道一定會(huì)被發(fā)現(xiàn)和查處，我想不會(huì)有任何一個(gè)人會(huì)以身試法。
3.大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，違規(guī)違紀(jì)謀取個(gè)人私利。部分公職人員，對(duì)法律尚存敬畏之心，知恥知止。但對(duì)于一些紀(jì)律約束和規(guī)定，卻將之束之高閣，如將“吃喝搬進(jìn)青紗帳，茅臺(tái)裝進(jìn)礦泉水瓶”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、變換名目違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等等。這些公職人員，常抱著自己手段高明，做事隱蔽，不容易被發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了組織也不會(huì)對(duì)自己重處的心態(tài)，不斷在違法的邊緣試探。
二、公職人員賭徒心理產(chǎn)生的原因
1.世界觀、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位是產(chǎn)生賭徒心理的根源。＂人壽有限，物欲無(wú)窮＂，喪失了共產(chǎn)主義理想信念，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，使公職人員迷失了人生的方向。貪婪是萬(wàn)惡之源，心態(tài)上的淪落必然導(dǎo)致行為上的墮落。從周永康、薄熙來(lái)，到白恩培、仇和等案例中我們看到，貪官們?cè)跈?quán)利、金錢、美色的誘惑下，鋌而走險(xiǎn)，置黨性原則、榮譽(yù)尊嚴(yán)、道德良心甚至生命于不顧，縱欲自毀，一步步墮入腐敗的深淵。
2.監(jiān)督不到位。無(wú)論是公職人員直接參與賭博，還是違紀(jì)違法，監(jiān)督不到位都是一個(gè)重要的誘因。權(quán)力失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗，公職人員之所以抱有賭徒心理，就是因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督。永善云橋水電開(kāi)發(fā)有限公司出納甘世敏剛開(kāi)始挪用公款購(gòu)買彩票的時(shí)候，心理一直很害怕，挪用后很快又想辦法將挪用的公款存在賬戶上，如此反復(fù)幾次都沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)后，膽子越來(lái)越大，直至挪用500余萬(wàn)后，才被單位財(cái)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)。永善縣林業(yè)局出納楊昌蘭剛開(kāi)始挪用公款購(gòu)買股票的時(shí)候，也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，屢次作案仍然安然無(wú)恙后，最終變得肆無(wú)忌憚，前后挪用公款2000余萬(wàn)元。
3.打擊、震懾不足，違紀(jì)違法的成本不高。公職人員直接參與賭博，其行為是違法甚至犯罪的，但由于打擊力度不夠，大部分公職人員參賭并沒(méi)有受到查處，有的即使被發(fā)現(xiàn)了也是罰款了事，致使公職人員深陷其中，難以自拔。公職人員違紀(jì)違法，甚至利用職務(wù)便利貪污、受賄，與其違紀(jì)違法甚至犯罪的成本也有很大的關(guān)系，當(dāng)公職人員自認(rèn)為被發(fā)現(xiàn)、被查出的機(jī)會(huì)很小，即使發(fā)現(xiàn)后處理的結(jié)果也不嚴(yán)重時(shí)，就會(huì)鋌而走險(xiǎn)。永善縣2016年查處的某局局長(zhǎng)，在分析自身走上犯罪道路的原因時(shí)講到：“當(dāng)時(shí)自己總認(rèn)為大家都在貪，紀(jì)檢部門不可能就只盯著自己一個(gè)人，況且自己做事比較謹(jǐn)慎，不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，在這樣的心理下，自己一次一次突破了法律的底線。”
三、如何整治公職人員賭徒心理
當(dāng)前正是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的交匯期，公職人員承擔(dān)著歷史的重任，整治公職人員賭徒心理，影響深遠(yuǎn)、意義重大。
1.加強(qiáng)公職人員理想信念教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。理想信念是“總開(kāi)關(guān)”，理想信念出了問(wèn)題，公職人員行為就必然要出大問(wèn)題。只有通過(guò)各種有效途徑加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育，使之樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，才能確保公職人員自覺(jué)養(yǎng)成健康的生活方式，遵紀(jì)守法，真正成為群眾的楷模。
2.建立并完善相關(guān)制度，加大監(jiān)督力度，切實(shí)形成全方位、無(wú)死角的“360度”監(jiān)督格局。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用，失去了監(jiān)督，公職人員的軌跡也會(huì)發(fā)生偏移。只有建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制，將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里，才能徹底鏟除公職人員產(chǎn)生賭徒心理的“土壤”。
3.加大打擊力度，形成震懾態(tài)勢(shì)，徹底戰(zhàn)勝公職人員賭徒心理。沒(méi)有一個(gè)賭徒會(huì)參與只輸不贏的賭博，每一次下注之前，都會(huì)思考輸了后的成本，贏了后的收益。從被查處的違紀(jì)違法的公職人員來(lái)看，他們對(duì)自己的行為都有清醒的認(rèn)識(shí)，但仍然鋌而走險(xiǎn)，其原因在于懲處打擊力度在其心中沒(méi)有形成震懾。因此，加大懲處打擊力度，是整治公職人員賭徒心理的一個(gè)極為有效的手段。（永善縣紀(jì)委監(jiān)委 王永勇）
