在對(duì)村黨組織開(kāi)展巡察中，滄源自治縣為巡察組堅(jiān)持立足基層特點(diǎn)，聚焦職能責(zé)任，做到“12345”，即：一聽(tīng)二看三查四訪五求證，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
“一聽(tīng)”，認(rèn)真聽(tīng)匯報(bào)。從村“兩委”匯報(bào)中初步掌握基本村情民情、工作開(kāi)展情況，圍繞“三個(gè)聚焦”要求，重點(diǎn)了解在脫貧攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)防范、污染防治、惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策落實(shí)情況，工作中存在問(wèn)題及原因分析，結(jié)合個(gè)別談話，根據(jù)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、審計(jì)、公安等單位提供的通報(bào)和巡前了解的情況，對(duì)巡察需重點(diǎn)了解和關(guān)注的問(wèn)題形成初步清單，為下步工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
“二看”，看村容村貌、村干部和群眾的精神面貌。一是通過(guò)看危舊房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境提升和項(xiàng)目實(shí)施等情況，從項(xiàng)目落地、推進(jìn)、完成、使用、管理等方面看是否存在問(wèn)題；二是通過(guò)與村干部和群眾的交流，從直觀上體會(huì)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，了解感受班子是否團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍是否濃厚，履職盡責(zé)是否到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄形成清單。
“三查”，查黨務(wù)、查村務(wù)、查財(cái)務(wù)。通過(guò)查看黨組織工作臺(tái)賬、農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)憑證、最低生活保障和建檔立卡貧困戶評(píng)定等痕跡檔案，全面了解黨組織政治功能和作用發(fā)揮情況，重點(diǎn)看學(xué)習(xí)是否到位、貫徹中央和上級(jí)部署是否堅(jiān)決、具體，有沒(méi)有建立機(jī)制和具體措施，落實(shí)情況怎么樣；議事規(guī)則是否規(guī)范、黨建責(zé)任是否落實(shí)、財(cái)務(wù)是否合規(guī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要進(jìn)行記錄、復(fù)印，為做實(shí)《巡察報(bào)告問(wèn)題底稿》提供好支撐。
“四訪”，訪老黨員、致富帶頭人、貧困戶、上訪戶。老黨員、致富帶頭人對(duì)村情民情最掌握、對(duì)本村的發(fā)展變化最清楚，一般在村上也是德高望重，反映問(wèn)題也較客觀，通過(guò)對(duì)他們的走訪，可迅速了解村干部在落實(shí)惠民政策、村集體資源資產(chǎn)管理、工程建設(shè)等方面是否存在侵害群眾利益的問(wèn)題，是否存在貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題；通過(guò)對(duì)貧困戶走訪，充分了解脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)和政策落實(shí)情況；通過(guò)對(duì)上訪戶的走訪，充分了解村干部在矛盾化解，擔(dān)當(dāng)作為方面情況；通過(guò)實(shí)地走訪，面對(duì)面了解情況，把群眾的操心事、煩心事、揪心事梳理出來(lái)。
“五求證”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過(guò)、結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真求證核實(shí)。針對(duì)每一個(gè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要圍繞被巡黨組織的職能責(zé)任，多方進(jìn)行求證，找準(zhǔn)問(wèn)題違規(guī)點(diǎn)，確保問(wèn)題的真實(shí)性，體現(xiàn)到《巡察報(bào)告問(wèn)題底稿》和巡察報(bào)告中就是“五見(jiàn)”：見(jiàn)時(shí)間（或地點(diǎn)）、見(jiàn)事實(shí)、見(jiàn)數(shù)字、見(jiàn)原因、有人的要見(jiàn)人（或見(jiàn)單位）。（鄭友林 張榮軍）
