根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月31日至9月20日，省委第一巡視組對(duì)臨滄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。2020年10月27日，省委巡視組向臨滄市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
（一）提高政治站位，加強(qiáng)巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)。臨滄市委始終深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是把巡視反饋意見整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市委辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。二是把巡視反饋意見整改作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的臨滄市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，形成了會(huì)議、督察、受理和辦理、整改和追責(zé)4項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)整改工作有序開展。三是把巡視反饋意見整改作為增進(jìn)臨滄人民福祉的政治認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打造世界一流“三張牌”和美麗臨滄建設(shè)，讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到綠水青山、藍(lán)天白云、空氣清新就是臨滄最寶貴的財(cái)富，不斷推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
（二）壓實(shí)政治責(zé)任，確保整改措施落細(xì)落實(shí)。臨滄市委緊緊扣住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊扣住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神特別是筑牢我國(guó)西南生態(tài)安全屏障重要指示精神，緊緊扣住貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署和省委工作要求，聚焦政治整改、聚焦職責(zé)整改、聚焦監(jiān)督整改。一是召開巡視整改工作部署專題會(huì)議，研究制定整改方案，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化；召開四屆市委第七次全體會(huì)議，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)制定臨滄市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)；召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確提出在建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心上不斷取得新突破；召開市委專題會(huì)議，研究部署《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)保障服務(wù)和2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，聽取各縣（區(qū)）黨委書記和各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)安全隱患排查及巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào)；加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，督促各縣（區(qū)）、相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化整改方案，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)見效。二是召開市委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)在聽取十屆省委第十一輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，審議《關(guān)于落實(shí)省委第一巡視組對(duì)臨滄市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》。三是市委常委班子圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視反饋意見，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開了巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入查擺問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，批評(píng)意見做到見人見事見思想。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整改成果落地見效。臨滄市委針對(duì)省委巡視反饋意見，堅(jiān)持即知即改、立行立改，真改實(shí)改、全面整改，著力解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)堵塞漏洞，形成長(zhǎng)久、管用、可操作制度體系。制定完善《臨滄市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》《臨滄市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作推動(dòng)美麗臨滄建設(shè)和法治臨滄建設(shè)的實(shí)施意見》《臨滄市建立健全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》《臨滄市護(hù)林員管理辦法》等制度28個(gè)，挽回?fù)p失29347.46萬(wàn)元，問(wèn)責(zé)追責(zé)和提醒談話761人、黨組織3個(gè)。
二、巡視整改情況
（一）關(guān)于“生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署貫徹落實(shí)不到位”方面
1．關(guān)于“對(duì)生態(tài)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足”的整改進(jìn)展情況
（1）針對(duì)“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深入”問(wèn)題。一是將生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)。2020年11月以來(lái)，市委黨校舉辦的3個(gè)主體班次培訓(xùn)中，設(shè)置生態(tài)文明建設(shè)專題，共培訓(xùn)3場(chǎng)次334人次；8縣（區(qū)）委黨校舉辦的18個(gè)各類培訓(xùn)班，均設(shè)置了以習(xí)近平生態(tài)文明思想為主的生態(tài)文明建設(shè)專題，共培訓(xùn)學(xué)員1700余人次。以“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！睘檩d體，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）等基層開展生態(tài)文明建設(shè)專題宣講22場(chǎng)次6500余人次。二是將生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題。印發(fā)《關(guān)于組織做好當(dāng)前黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)的通知》，市委理論學(xué)習(xí)中心組以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平生態(tài)文明思想為主題，開展專題集中學(xué)習(xí)研討；市人民政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視整改和黨的建設(shè)開展集中學(xué)習(xí)研討；各縣（區(qū)）、市級(jí)各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組以“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和‘美麗臨滄’建設(shè)”為主題，專題學(xué)習(xí)84場(chǎng)次。三是強(qiáng)化生態(tài)文明思想系統(tǒng)培訓(xùn)。將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為全市干部教育培訓(xùn)主體班次、理論研討班和黨員教育的必學(xué)內(nèi)容，2020年8月以來(lái)開展的中青班、婦聯(lián)干部培訓(xùn)班、新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班和新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班中，邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行專題授課。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣講與深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講相結(jié)合，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣講2200余場(chǎng)次，受眾41萬(wàn)余人次；中共臨滄市委機(jī)關(guān)刊物《創(chuàng)新》雜志從2020年第10期起開設(shè)“認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想”專欄，定期推出理論文章。編印《生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律解讀匯編》1000冊(cè)，在市委黨校相關(guān)主體班次中組織學(xué)員進(jìn)行集體研學(xué)。
（2）針對(duì)“環(huán)保認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一”問(wèn)題。一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)，進(jìn)一步加快生態(tài)文明示范市創(chuàng)建步伐，臨翔、鳳慶、雙江、滄源等一批省級(jí)生態(tài)文明縣（區(qū)）創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。建立雙重包保責(zé)任制，簽訂應(yīng)對(duì)污染天氣應(yīng)急管控工作責(zé)任書，市污防辦實(shí)行日或周調(diào)度制度，加大對(duì)污染管控措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，定期不定期對(duì)高速公路、鐵路、建筑工程等施工現(xiàn)場(chǎng)巡查檢查，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵管控。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格污染源頭管控。住建、交通、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合開展市中心城區(qū)道路揚(yáng)塵綜合治理，嚴(yán)格監(jiān)管督促有關(guān)企業(yè)、施工單位限期整改突出大氣污染問(wèn)題，設(shè)置檢查點(diǎn)，開展城區(qū)渣土、砂石運(yùn)輸揚(yáng)塵整治專項(xiàng)行動(dòng)；深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)場(chǎng)開展秸稈綜合利用技術(shù)推廣和禁燒宣傳工作，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。2020年，市中心城市臨翔區(qū)空氣環(huán)境PM2.5濃度均值26微克/立方米，同比降低8微克/立方米，二氧化氮濃度均值同比持平，輕度污染天數(shù)2天，同比減少8天，優(yōu)良率達(dá)99.5%，同比提升2.9%。
（3）針對(duì)“生態(tài)建設(shè)欠賬多”問(wèn)題。一是積極向上爭(zhēng)取資金，加大地方財(cái)政對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入力度。2020年向上級(jí)爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金56412萬(wàn)元，市、縣（區(qū)）本級(jí)財(cái)政安排生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金35750萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.1%，增幅分別高于一般公共預(yù)算收、支快報(bào)數(shù)的14.98%和17.09%。二是對(duì)臨滄城區(qū)污水直排開展專項(xiàng)整治。全面摸排統(tǒng)計(jì)城市污水管網(wǎng)情況，采取“堵、疏、建、管”綜合措施，對(duì)36個(gè)污水直排口進(jìn)行工程治理，對(duì)南北河等8條河流進(jìn)行截污治理，安裝污水管7.22公里；完成破損污水管網(wǎng)修復(fù)工程；完成玉龍花園等7個(gè)污水管建設(shè)項(xiàng)目，新建污水管3.97公里；完成臨滄印象小區(qū)片區(qū)污水管網(wǎng)接入工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)，玉龍湖水質(zhì)提質(zhì)改造工程全面開工。獲中央補(bǔ)助資金5760萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造及二期擴(kuò)建工程、臨滄中心城區(qū)污水處理提質(zhì)增效項(xiàng)目建設(shè)。
（4）針對(duì)“生態(tài)效益補(bǔ)償金兌付不到位”問(wèn)題。全市2017至2019年，上級(jí)下達(dá)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償金及天然商品林停伐補(bǔ)助資金已完成兌付8057.74萬(wàn)元。
2．關(guān)于“破壞森林資源專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)乏力”的整改進(jìn)展情況
（5）針對(duì)“種茶毀林屢禁不止”問(wèn)題。全市非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，制定《臨滄市加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作方案》，壓實(shí)各級(jí)人民政府森林資源保護(hù)管理主體責(zé)任和林草部門監(jiān)管責(zé)任。8縣（區(qū)）5419個(gè)森林督查違法違規(guī)問(wèn)題圖斑的查處整改工作全面完成，打處人員635人，行政罰款810.46萬(wàn)元，收回林地5603.7畝，恢復(fù)植被5403.9畝。同時(shí)，按照“穩(wěn)定面積、提質(zhì)增效”的思路，做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定《臨滄市培育千億元茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》。
（6）針對(duì)“圖斑核查存在盲區(qū)”問(wèn)題。結(jié)合每年開展的森林督察，對(duì)全市非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行全覆蓋核查，2020年森林督察發(fā)現(xiàn)的26個(gè)種茶毀林違法圖斑，已納入違法數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查處；巡視組移交的111個(gè)疑似圖斑已全部核查完畢，核查率100%，涉嫌違法違規(guī)圖斑57個(gè)，并建立了問(wèn)題、責(zé)任、線索三個(gè)清單，嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治提出的5類處置措施進(jìn)行了分類處置。目前，已全部處置完畢，其中舉證不違法13個(gè)圖斑、立案查處44個(gè)圖斑。
（7）針對(duì)“土地確權(quán)進(jìn)展緩慢”問(wèn)題。全市124個(gè)“一地兩證”圖斑，涉及臨翔、鳳慶、滄源、雙江4個(gè)縣（區(qū)），經(jīng)縣（區(qū)）人民政府實(shí)地復(fù)核，124個(gè)圖斑均已認(rèn)定為耕地。
（8）針對(duì)“案件查處震懾不足”問(wèn)題。一是依法依規(guī)查處破壞森林資源違法違規(guī)行為，對(duì)162個(gè)違法圖斑全部進(jìn)行核查，其中111個(gè)圖斑立案查處行政案件122件、51個(gè)圖斑不予立案作舉證說(shuō)明；巡視組移交的57個(gè)違法圖斑已全面處置完畢，其中舉證不違法13個(gè)，對(duì)44個(gè)違法圖斑立案66件，打處66人，行政罰款2.99萬(wàn)元；收回林地94畝、恢復(fù)植被284畝。加大案件查處力度，注重圖斑外案件的嚴(yán)查嚴(yán)辦，整治過(guò)程發(fā)現(xiàn)破壞森林資源違法犯罪案件265件，打處247人，行政罰款356.36萬(wàn)元。二是相關(guān)縣（區(qū)）一審法院成立工作專班對(duì)涉及的案件逐件復(fù)查，決定啟動(dòng)再審程序案件7件，通過(guò)再審，撤銷原審判決4件，裁定追加追繳違法所得3件，再審改判判處有期徒刑（實(shí)刑）2人，判處有期徒刑延長(zhǎng)緩刑考驗(yàn)期2人，并依法判處罰金、追繳違法所得和責(zé)令涉案人員限期恢復(fù)植被。下步，受理的涉環(huán)境資源刑事案件將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在辦理“五類犯罪”案件中嚴(yán)格適用管制、拘役及緩刑的通知》，依法從嚴(yán)懲處涉生態(tài)環(huán)境犯罪。
3．關(guān)于“‘藍(lán)天碧水凈土’三大保衛(wèi)戰(zhàn)短板猶存”的整改進(jìn)展情況
（9）針對(duì)“環(huán)境空氣質(zhì)量整體存在下降隱憂”問(wèn)題。2020年下半年，各縣（區(qū)）加大對(duì)各類建筑、交通施工工地污染管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，有效管控生物質(zhì)燃燒，8月后均未再出現(xiàn)污染天氣，空氣質(zhì)量總體提升。2020年，耿馬、滄源、雙江、鎮(zhèn)康、永德、鳳慶、云縣、臨翔輕度污染天數(shù)分別為23、11、9、6、3、2、2、2天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率分別為93.7%、96.9%、97.5%、98.3%、99.2%、99.4%、99.4%、99.5%，各縣（區(qū)）全年環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（10）針對(duì)“個(gè)別河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)惡化”問(wèn)題。爭(zhēng)取到位中央污染防治專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，其中3100萬(wàn)元支持臨翔區(qū)實(shí)施博尚周邊和南汀河大文斷面上游污水治理。實(shí)施《臨翔區(qū)南汀河大文斷面玉龍湖和南北河水環(huán)境綜合整治工作方案》《南汀河（臨翔段）大文斷面水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題整改方案》，開展直排口排查和整治工作，做好截污控源和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及監(jiān)控工作。水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2020年9至12月南汀河大文斷面單月水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類及以上，其中9月、12月達(dá)到Ⅱ類。
（11）針對(duì)“土壤防治工作基礎(chǔ)薄弱”問(wèn)題。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)并配置檢測(cè)設(shè)備；組織開展受污染耕地安全利用相關(guān)培訓(xùn)4期、督查2次，技術(shù)指導(dǎo)37次298人次，宣傳報(bào)道21篇；實(shí)施《臨滄市受污染耕地安全利用工作方案（2019—2020年）》《臨滄市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分實(shí)施方案》等4個(gè)工作方案，完成受污染耕地安全利用措施面積28.4萬(wàn)畝，全市受污染耕地安全利用率達(dá)88%。
（二）關(guān)于“生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任扛得不牢”方面
1．關(guān)于“嚴(yán)守國(guó)土空間管控‘三條紅線’壓力較大”的整改進(jìn)展情況
（12）針對(duì)“南捧河自然保護(hù)區(qū)總規(guī)20年未獲批”問(wèn)題。加快《鎮(zhèn)康南捧河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批工作，2020年11月26日，臨滄市就總規(guī)問(wèn)題向上級(jí)主管部門進(jìn)一步請(qǐng)示匯報(bào)，同時(shí)，以上報(bào)國(guó)家的《自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》調(diào)整范圍為依據(jù)進(jìn)行總規(guī)編制。目前，正在組織第三方，按要求對(duì)總規(guī)進(jìn)行修編。
（13）針對(duì)“河流管理范圍劃定工作滯后”問(wèn)題。全市8縣（區(qū)）145條河流管理范圍劃定工作已于2020年11月底全面完成，并在臨滄市政府公眾信息網(wǎng)及各縣（區(qū)）政府網(wǎng)站公告。
（14）針對(duì)“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目違法占地問(wèn)題突出”問(wèn)題。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管，加大巡查力度，及時(shí)開展集中整治，做好源頭管控。依法對(duì)7條在建高速公路工程建設(shè)違法占地行為進(jìn)行查處，追究6條高速公路建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，行政罰款1517萬(wàn)元。加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接，加快用地報(bào)件補(bǔ)件，完善用地手續(xù)，云縣至鳳慶高速公路、施甸至勐簡(jiǎn)高速公路永德（鏈子橋）至耿馬（勐簡(jiǎn)）段建設(shè)用地，獲自然資源部批復(fù)；鎮(zhèn)康至清水河高速公路建設(shè)用地通過(guò)自然資源部審查并已繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，待自然資源部批復(fù)；其余4條高速公路建設(shè)用地正在審查中。
2．關(guān)于“生態(tài)文明體系構(gòu)建存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改進(jìn)展情況
（15）針對(duì)“部分改革事項(xiàng)未完成”問(wèn)題。全市擬定出臺(tái)生態(tài)文明體制改革任務(wù)未完成8項(xiàng)，其中，5項(xiàng)因上級(jí)尚未出臺(tái)相關(guān)文件，待上級(jí)出臺(tái)后，及時(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)；1項(xiàng)因未爭(zhēng)取到國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，暫緩制定實(shí)施方案。目前，《貫徹落實(shí)建立國(guó)家公園體制總體方案的實(shí)施意見》《臨滄市建立健全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》2項(xiàng)改革方案已制定。
（16）針對(duì)“考核評(píng)價(jià)流于形式”問(wèn)題。一是對(duì)2020年度縣（區(qū)）綜合考評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和修改完善，涉及生態(tài)環(huán)?？荚u(píng)指標(biāo)增加到7項(xiàng)，權(quán)重分值提高到140分。二是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核過(guò)程管理和督辦落實(shí)，2020年度縣（區(qū)）綜合考評(píng)實(shí)施方案明確“縣（區(qū)）受到黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府發(fā)文通報(bào)批評(píng)的，不得評(píng)為優(yōu)秀等次；在生態(tài)環(huán)境方面存在重大失誤，造成較大負(fù)面影響的，在所評(píng)定等次基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)考評(píng)等次”。三是《臨滄市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》因機(jī)構(gòu)改革部門職能調(diào)整變化，待修改完善后將進(jìn)行有效考核運(yùn)用。
（17）針對(duì)“黨員干部參與環(huán)保機(jī)制缺乏”問(wèn)題。一是結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格審查村組干部任職資格，2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆中聯(lián)審出不符合資格條件的人選49名。2020年以來(lái)，全覆蓋培訓(xùn)基層黨組織書記6251人，輪訓(xùn)黨員81470人。二是按照《臨滄市違法用地違法建筑專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于開展國(guó)家公職人員違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作的通知》，涉及“兩違”問(wèn)題公職人員已按干管權(quán)限移交組織處理。
3．關(guān)于“各類督察檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改未見底”的整改進(jìn)展情況
（18）針對(duì)“中央環(huán)保督察及‘回頭看’反饋問(wèn)題尚未整改到位”問(wèn)題。一是涉及自然保護(hù)區(qū)的52個(gè)礦業(yè)權(quán)已全部停產(chǎn)、停探、停采，撤出人員、拆除設(shè)施設(shè)備，達(dá)到省政府專題會(huì)議整改要求。二是應(yīng)建設(shè)生態(tài)流量下泄監(jiān)控設(shè)施的116座電站中，3座調(diào)整為退出類，其余113座全部完成建設(shè)，全市中小水電清理問(wèn)題全部完成整改。
（19）針對(duì)“‘綠盾’行動(dòng)及國(guó)家土地例行督察反饋問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題。一是“綠盾”行動(dòng)尚未完成整改的10個(gè)點(diǎn)位均為自然保護(hù)地礦業(yè)權(quán)退出問(wèn)題，10個(gè)礦業(yè)權(quán)已全部停產(chǎn)、停探、停采，撤出人員、拆除設(shè)施設(shè)備，達(dá)到省政府專題會(huì)議整改要求。二是國(guó)家土地例行督察反饋問(wèn)題，已完成整改18宗。
（20）針對(duì)“省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改未完成”問(wèn)題。一是“鎮(zhèn)康縣南捧河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)樁立界”問(wèn)題，目前，結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化，研究制定《南捧河自然保護(hù)區(qū)標(biāo)樁立界工作實(shí)施方案》，已完成自然保護(hù)區(qū)部分界樁栽設(shè)，區(qū)碑、宣傳碑建設(shè)正全力推進(jìn)。二是“全市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足”問(wèn)題，8縣（區(qū)）增補(bǔ)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員編制72名，臨翔區(qū)完成監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)用房改造，滄源自治縣啟動(dòng)監(jiān)測(cè)站房建設(shè)?，F(xiàn)正積極向上爭(zhēng)取配備儀器設(shè)備，努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（三）關(guān)于“行業(yè)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行不力”方面
1．關(guān)于“重點(diǎn)工作推進(jìn)缺少有效辦法”的整改進(jìn)展情況
（21）針對(duì)“住建部門‘兩污’管理存在漏洞”問(wèn)題。鳳慶縣委托第三方對(duì)滲濾液進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放，已處理12700立方，同時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，做好垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理工作，防止產(chǎn)生二次污染。云縣對(duì)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站改造，已建成并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（22）針對(duì)“林草部門對(duì)森林資源管護(hù)失責(zé)”問(wèn)題。加強(qiáng)林草隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍和護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全市林草行政執(zhí)法培訓(xùn)1場(chǎng)100人，護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)47場(chǎng)13541人次，執(zhí)法水平和履職能力不斷提升。全市林草部門共辦理行政案件61件，消除永德縣外7個(gè)縣（區(qū)）和市級(jí)林草部門不辦理行政案件的“空白”。2020年10月以來(lái)，全市共辦理破壞森林資源類案件195件，護(hù)林員發(fā)現(xiàn)線索辦理的案件91件、占比46.7%，護(hù)林員發(fā)現(xiàn)線索能力逐步提升。
（23）針對(duì)“自然資源部門土地出讓金收繳和城市‘兩違’清理整治工作效果不佳”問(wèn)題。一是巡視反饋后，全市已收繳土地出讓金3.58億元，整改率57.4%，剩余部分正在追繳。二是全市未完成整改的“兩違”問(wèn)題，已完成整改銷號(hào)466宗，其余部分正在結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房整治和農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作加快推進(jìn)整改。符合“一戶一宅”條件的，完善其用地手續(xù)；對(duì)拒不整改或整改不到位的，按干管權(quán)限移交有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理，涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
（24）針對(duì)“生態(tài)環(huán)保部門水源地保護(hù)工作進(jìn)度滯后”問(wèn)題。一是全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作已全面完成，省生態(tài)環(huán)境部門正式批復(fù)。二是未完成隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)的9個(gè)水源地，現(xiàn)已完成8個(gè)，永德縣忙海水庫(kù)正在實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，可于2021年3月底前完成隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
2．關(guān)于“日常監(jiān)督管理處于應(yīng)付狀態(tài)”的整改進(jìn)展情況
（25）針對(duì)“宣傳部門反面典型曝光少”問(wèn)題。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺(tái)傳播優(yōu)勢(shì)，加大生態(tài)環(huán)境類負(fù)面典型案例曝光力度，在市級(jí)新媒體平臺(tái)開設(shè)“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、綠色發(fā)展”專欄，已刊播相關(guān)稿件60余條次，其中反面監(jiān)督類報(bào)道14條次、負(fù)面典型案例曝光4個(gè)；建立長(zhǎng)效機(jī)制，從2021年起，堅(jiān)持每月刊播正面報(bào)道和監(jiān)督類報(bào)道。
（26）針對(duì)“水務(wù)部門對(duì)河道采砂監(jiān)管不力”問(wèn)題。全市應(yīng)安裝砂石計(jì)量準(zhǔn)運(yùn)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)96套，實(shí)際安裝完成并投入運(yùn)行94套，滄源自治縣的2套監(jiān)控系統(tǒng)因涉及占用基本農(nóng)田，采取核定征收，不再安裝。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)砂石計(jì)量準(zhǔn)運(yùn)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)管。
（27）針對(duì)“工信部門對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作缺少韌勁”問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量的監(jiān)督管理，涉及7戶企業(yè)的106臺(tái)應(yīng)淘汰用能設(shè)備（電機(jī)）整改工作全部完成。
（28）針對(duì)“農(nóng)業(yè)部門對(duì)違禁農(nóng)藥銷售使用和秸稈焚燒管控乏力”問(wèn)題。一是制定實(shí)施《臨滄市農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)工作方案》，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)。2020年，全市農(nóng)藥使用量2242噸，同比減少21噸，減比1%；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率32%，農(nóng)藥利用率40%，農(nóng)藥使用量保持負(fù)增長(zhǎng)。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，累計(jì)核發(fā)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證67個(gè)；加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題29起，責(zé)令整改26起、立案查處3起；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，年度抽檢合格率在97.5%以上，達(dá)到國(guó)家和省級(jí)指標(biāo)要求；推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，完成綠色防控193.8萬(wàn)畝次、覆蓋率32.3%，完成專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治244.5萬(wàn)畝、覆蓋率40.75%。二是加大秸稈禁燒管控和宣傳教育力度，對(duì)遠(yuǎn)田、遠(yuǎn)地的秸稈，推廣就地粉碎、堆腐、發(fā)酵、還田；交通方便的鄉(xiāng)村，依托生物質(zhì)燃料加工廠集中處理。全市大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從源頭減少秸稈焚燒，2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)85%。
（四）關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)生態(tài)環(huán)保監(jiān)督責(zé)任有差距”方面
1．關(guān)于“市紀(jì)委市監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”的整改進(jìn)展情況
（29）針對(duì)“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索少”問(wèn)題。一是運(yùn)用“源頭式”監(jiān)督方式派出4個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律檢查組對(duì)8縣（區(qū)）開展一輪全覆蓋監(jiān)督檢查，同時(shí)對(duì)年度查處生態(tài)環(huán)保問(wèn)題為零的縣（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)處置問(wèn)題183個(gè)，其中涉及生態(tài)環(huán)保方面問(wèn)題32個(gè)。結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部集中檢查考核工作，對(duì)縣（區(qū)）黨委、市直部門黨委（黨組）貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋整改工作推進(jìn)及生態(tài)違法問(wèn)題查處情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2020年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處生態(tài)環(huán)保方面問(wèn)題40個(gè)，立案審查辦結(jié)29件30人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分30人，組織處理20人，問(wèn)責(zé)黨組織3個(gè)。二是派駐機(jī)構(gòu)依托“2+1+1”監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在強(qiáng)化日常監(jiān)督的同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道。加大教育培訓(xùn)力度，注重提高派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。2020年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班102個(gè)5770人次，其中市級(jí)14個(gè)1346人次。
（30）針對(duì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)”問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)組織開展羅閘河非法采砂行為責(zé)任追究情況復(fù)盤，問(wèn)責(zé)黨組織1個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)干部5人。同時(shí)，發(fā)出《工作提示》和監(jiān)察建議，督促行業(yè)主管部門舉一反三落實(shí)河道采砂和采石場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。云縣全面取締縣域內(nèi)非法采砂場(chǎng)169個(gè)，作出行政處罰36個(gè)，移交公安機(jī)關(guān)查處1個(gè)；對(duì)審批許可的15個(gè)采砂場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。
（31）針對(duì)“以案促改工作缺失”問(wèn)題。針對(duì)永德縣部分村民濫伐林木問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全市范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)責(zé)任人失職失責(zé)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并開展警示教育，用身邊事教育身邊人。101戶涉及種茶毀林農(nóng)戶已完成植被恢復(fù)，共種植香樟1000株、榿木10252株。2020年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治，開展監(jiān)督檢查80余次，受理問(wèn)題線索31件，立案審查21件，其中立案辦結(jié)15件15人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人，立案在辦6件6人，組織處理33人。
2．關(guān)于“生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”的整改進(jìn)展情況
（32）針對(duì)“項(xiàng)目應(yīng)公開未公開招標(biāo)”問(wèn)題。一是涉及54個(gè)應(yīng)公開未公開招投標(biāo)項(xiàng)目，4個(gè)采用村民自建的方式進(jìn)行實(shí)施，符合上級(jí)相關(guān)文件批復(fù)要求；29個(gè)已竣工（含整合項(xiàng)目1個(gè)）；21個(gè)未竣工項(xiàng)目正在組織整改。下步，將加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格招標(biāo)程序，有效杜絕項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題發(fā)生，同時(shí)加快對(duì)未竣工項(xiàng)目整改的督促落實(shí)。二是云縣2018年退耕還林項(xiàng)目，經(jīng)復(fù)核，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定實(shí)施主體的是“購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式采購(gòu)第三方技術(shù)力量進(jìn)行調(diào)查規(guī)劃服務(wù)”，采購(gòu)服務(wù)預(yù)算資金符合臨滄市2018年政府集中采購(gòu)目錄的規(guī)定，但存在“違規(guī)使用項(xiàng)目資金支付采購(gòu)第三方服務(wù)費(fèi)”的問(wèn)題，現(xiàn)已按原渠道收回。
（33）針對(duì)“部分項(xiàng)目審減比偏高”問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，8個(gè)項(xiàng)目中，審減比在10%以下的有3個(gè)，審減比超過(guò)10%的有5個(gè)。對(duì)審減比超過(guò)10%的5個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談處理，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員對(duì)工程建設(shè)造價(jià)、結(jié)算、審計(jì)等相關(guān)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，在以后的項(xiàng)目建設(shè)中，精準(zhǔn)計(jì)算工程造價(jià)，健全變更設(shè)計(jì)審批制度，確保項(xiàng)目投資變動(dòng)在合理范圍。
（34）針對(duì)“竣工未驗(yàn)收項(xiàng)目占比高”問(wèn)題。38個(gè)竣工未驗(yàn)收項(xiàng)目已完成驗(yàn)收15個(gè)，未完成23個(gè)。對(duì)未完成的項(xiàng)目實(shí)行倒逼目標(biāo)管理，明確驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度。
3．關(guān)于“兩個(gè)石場(chǎng)亂象叢生”的整改進(jìn)展情況
（35）針對(duì)“《鑒定意見書》”的有關(guān)問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)對(duì)《鑒定意見書》有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行自查復(fù)查，目前，已全部完成。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
（36）針對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)”的有關(guān)問(wèn)題。已委托第三方對(duì)違法占地情況進(jìn)行鑒定，目前，根據(jù)鑒定結(jié)論，已將有關(guān)情況移交公安機(jī)關(guān)處理。
（37）針對(duì)“使用林地可行性報(bào)告”的有關(guān)問(wèn)題。已對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核，約談核查報(bào)告編制方，向使用林地核查報(bào)告編制方發(fā)出相關(guān)問(wèn)題情況說(shuō)明的函，現(xiàn)編制單位已出具相關(guān)情況說(shuō)明。
（38）針對(duì)“違法占地未查處、處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低”問(wèn)題。已下發(fā)林業(yè)行政處罰先行告知書、林業(yè)行政處罰決定書和責(zé)令限期恢復(fù)植被通知書，并進(jìn)行行政罰款；對(duì)涉案地塊根據(jù)第三方鑒定結(jié)論，已將案件移交公安機(jī)關(guān)查處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已按程序?qū)ο嚓P(guān)案件問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
三、下步打算
臨滄市委將以本次專項(xiàng)巡視整改為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扛實(shí)責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
（一）堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神以及省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到貫徹執(zhí)行黨中央和省委決策部署不打折扣、不搞變通。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞“生態(tài)美、發(fā)展美、風(fēng)氣美”的美麗臨滄建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色文明發(fā)展道路，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在生態(tài)文明排頭兵先行示范區(qū)建設(shè)上承擔(dān)臨滄責(zé)任、作出臨滄貢獻(xiàn)。
（二）堅(jiān)定不移扛實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決扛實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大”保衛(wèi)戰(zhàn)，著力解決共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保臨滄生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)向好。壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，從維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的角度來(lái)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、提升生態(tài)環(huán)境價(jià)值，更好地?fù)?dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)使命，努力把臨滄生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察與其他監(jiān)督檢查貫通融合，構(gòu)建齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的生態(tài)環(huán)保大格局，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。
（三）堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求，真正把巡視作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的看齊之巡、醒腦之巡、立規(guī)之巡，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，全面落實(shí)黨委（黨組）管黨治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，健全全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入管黨治黨常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的約束，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，加大以案促改警示教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任全面落實(shí)，確保黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署落到實(shí)處。
（四）堅(jiān)定不移鞏固整改成果。運(yùn)用好巡視成果，及時(shí)向社會(huì)公開整改進(jìn)展情況，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”，建立健全巡視巡察整改督查等長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)已整改完成的問(wèn)題，適時(shí)開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，鞏固成果，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈；對(duì)取得階段性整改成效及需長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題，進(jìn)一步分析原因、改進(jìn)方法，以釘釘子精神全力抓好落實(shí)。把抓好巡視整改作為推動(dòng)臨滄各項(xiàng)工作和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī)，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，全力打造邊疆生態(tài)安全長(zhǎng)廊，切實(shí)鞏固國(guó)家西南生態(tài)安全屏障，努力在生態(tài)文明建設(shè)排頭兵中走在全省前列，守護(hù)好一方藍(lán)天白云、青山綠水、良田沃土，繪就“大美臨滄，美在鄉(xiāng)間；花開四季，香飄八方”的嶄新篇章，率先把臨滄建成全省乃至全國(guó)最美麗的地方。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883—2123609，2133657；聯(lián)系地址：臨滄市臨翔區(qū)南屏西路101號(hào)，中共臨滄市委巡視整改辦；電子郵箱：lcswxs11b@126.com。
中共臨滄市委
2021年4月26日
