關(guān)于印發(fā)《臨滄市開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題專項(xiàng)整治工作方案》
的通知
各縣、自治縣、區(qū)黨委、政府、紀(jì)委，市委各部委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨組（黨委），各人民團(tuán)體、大中專學(xué)校、企事業(yè)單位黨組（黨委、總支、支部）、紀(jì)檢組（紀(jì)委），中央、省屬駐臨單位黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委）：
現(xiàn)將《臨滄市開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共臨滄市紀(jì)委
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2015年3月9日
臨滄市開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題
專項(xiàng)整治工作方案
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，落實(shí)中央、省、市關(guān)于禁止發(fā)送和接受“紅包”的各項(xiàng)規(guī)定，保持黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔，根據(jù)《臨滄市深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，制定如下專項(xiàng)整治工作方案。
一、整治范圍
按照省、市的部署和要求，此次專項(xiàng)整治的范圍為：各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，縣（區(qū)）直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)科級(jí)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)人，基層站所負(fù)責(zé)人。
二、整治內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)干部用公款向單位和個(gè)人發(fā)、送“紅包”，收受管理服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的“紅包”，以及借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、與行使職權(quán)有關(guān)或者可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證。
三、整治時(shí)間
2015年3月l5日前進(jìn)行自查自糾；每年春節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間開展明察暗訪，長(zhǎng)期落實(shí)。
四、整治措施
（一）加大宣傳教育力度。各縣（區(qū)）、各部門結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，加大對(duì)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”相關(guān)政策法規(guī)、制度規(guī)定的宣傳教育力度，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。堅(jiān)持“三重一大”集體決策制度，大額度資金支出必須經(jīng)過集體研究、會(huì)議決定。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，組織開展財(cái)務(wù)檢查，規(guī)范資金審批、報(bào)銷等程序，及時(shí)糾正和處理領(lǐng)導(dǎo)干部用公款發(fā)、送“紅包”的行為。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)重要資金支出情況進(jìn)行公示，自覺接受監(jiān)督。
（三）完善監(jiān)督檢查機(jī)制。結(jié)合貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委實(shí)施辦法和市委具體實(shí)施辦法，以及深入整治“四風(fēng)”突出問題，在重要節(jié)慶日組織開展明察暗訪，重點(diǎn)針對(duì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款向單位和個(gè)人發(fā)、送“紅包”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。組織開展專項(xiàng)工作檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以任何名義用公款向單位和個(gè)人發(fā)、送“紅包”，嚴(yán)禁借婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對(duì)象、主管范圍內(nèi)的下屬及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的“紅包”。
（四）嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問題。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止發(fā)送和接受“紅包”的規(guī)定》（云紀(jì)通〔2012〕16號(hào)）、《關(guān)于重申嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”、借機(jī)斂財(cái)、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)有關(guān)紀(jì)律的通知》（云群辦〔2014〕35號(hào)）相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不姑息。涉嫌違反法律法規(guī)規(guī)定的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
（五）健全工作責(zé)任體系。按照繼續(xù)深入整治“四風(fēng)”突出問題的要求，對(duì)照檢查單位和個(gè)人在執(zhí)行嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”紀(jì)律規(guī)定方面存在的問題，認(rèn)真剖析原因，切實(shí)整改糾正。把整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”納入全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作范圍，進(jìn)一步明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保工作取得實(shí)效。
五、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（區(qū)）、市直各單位要召開專題會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題專項(xiàng)整治工作方案，明確專項(xiàng)整治工作的目的意義、整治范圍、內(nèi)容及時(shí)間安排等要求，加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好工作氛圍。
（二）自查自糾。各縣（區(qū)）、各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部要按照全市“六個(gè)嚴(yán)禁”整治部署要求，把整治領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題作為重要內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾，形成書面報(bào)告，個(gè)人自查報(bào)告報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志審核簽字備查，單位自查自糾報(bào)告3月15日前報(bào)市紀(jì)委（黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）。自查自糾過程中，對(duì)過去因各種原因未能拒收、退還的“紅包”和購(gòu)物卡等，通過上交單位或廉政賬戶等方式予以糾正。
（三）監(jiān)督檢查。市紀(jì)委、市監(jiān)察局將協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局等責(zé)任單位，對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況適時(shí)進(jìn)行檢查抽查，對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、不落實(shí)、敷衍應(yīng)付的，要進(jìn)行通報(bào)和約談，責(zé)令整改。對(duì)整改不落實(shí)的，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保整改到位。
（四）建章立制。各縣（區(qū)）、各部門要針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找制度層面存在的漏洞，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，健全完善權(quán)力清單制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高各級(jí)黨員干部依法按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。嚴(yán)肅處理違反制度的行為，維護(hù)制度權(quán)威。
（五）案件查處。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門要對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法和市委具體實(shí)施辦法實(shí)施以來，在開展項(xiàng)目督察、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部用公款發(fā)、送“紅包”典型問題進(jìn)行梳理匯總，并移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對(duì)專項(xiàng)整治工作中的各類信訪舉報(bào)線索，要認(rèn)真進(jìn)行核查，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部在自查自糾中自覺及時(shí)糾正問題到位的，可以依法依規(guī)從輕從寬處理；對(duì)拒不糾正的，或者在專項(xiàng)整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。典型案件要點(diǎn)名道姓公開曝光。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)市委、市政府的部署要求，領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題專項(xiàng)整治工作的主責(zé)單位是市紀(jì)委、市監(jiān)察局，責(zé)任單位是市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、各縣（區(qū)）黨委及其相關(guān)部門。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”問題專項(xiàng)整治工作有效開展，在市紀(jì)委設(shè)立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織和協(xié)調(diào)工作，由市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉瑩輝同志兼任辦公室主任，市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各縣區(qū)、市直各部門要認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)專項(xiàng)整治工作，并認(rèn)真收集上報(bào)有關(guān)情況。
市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（市政府糾風(fēng)辦）聯(lián)系人：龔世華，聯(lián)系電話：2124234，電子郵箱：lcsjwdfzfjds@163.com。
