臨滄市中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年11月5日至2021年12月5日，市委第四巡察組對(duì)臨滄市中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展了巡察。2021年12月29日，市委巡察組向臨滄市中醫(yī)醫(yī)院反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
（一）提高政治站位，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)整改責(zé)任。醫(yī)院黨政班子成員對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行了深入查擺，從源頭上、根本上進(jìn)行深入剖析，把巡察反饋意見(jiàn)當(dāng)作一個(gè)優(yōu)化政治生態(tài)、檢驗(yàn)工作成效的重要機(jī)會(huì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)巡察整改要求。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。黨政班子和干部職工深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改工作的重要性、整改巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的迫切性，進(jìn)一步端正了態(tài)度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓整改抓落實(shí)上來(lái)。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確責(zé)任措施，制定整改方案。醫(yī)院黨總支多次召開(kāi)黨總支委員擴(kuò)大會(huì)議，專題研究制定整改方案，對(duì)市委第四巡察組指出的問(wèn)題逐項(xiàng)細(xì)化，建立了整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改步驟、整改時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，將整改措施落實(shí)到崗到人，實(shí)行銷號(hào)管理，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改落實(shí)到位。對(duì)于能立即整改的具體問(wèn)題，制定具體整改舉措，做到立行立改；對(duì)于制度方面的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制；對(duì)不能立即整改，需要長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題制定出整改計(jì)劃。做到問(wèn)題一個(gè)一個(gè)抓，完成一個(gè)銷賬一個(gè)。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化過(guò)程管理，從嚴(yán)從實(shí)整改。黨總支切實(shí)扛起主體職責(zé)，黨政班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決發(fā)揮好帶頭表率作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管工作、分管部門和聯(lián)系點(diǎn)項(xiàng)目的整改工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。及時(shí)協(xié)調(diào)整改中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，確保從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改，強(qiáng)化過(guò)程管理，加強(qiáng)督促檢查，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究整改落實(shí)工作。
（四）完善制度機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡察成果。通過(guò)本輪巡察，醫(yī)院堅(jiān)持把巡察整改工作與加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和深化公立醫(yī)院綜合改革緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三，把抓好問(wèn)題整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)。建立健全了相關(guān)制度機(jī)制，扎牢制度的“籠子”，強(qiáng)化制度執(zhí)行，用制度管人管事管權(quán)，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，做到標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察成果。
二、巡察整改情況
（一）是否聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求有差距”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神有差距”的問(wèn)題。醫(yī)院黨總支把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神作為重要的政治任務(wù)，召開(kāi)理論中心組、黨員大會(huì)集中學(xué)習(xí)，黨政班子成員、各黨支部書記結(jié)合自身崗位撰寫心得體會(huì)，并進(jìn)行研討交流發(fā)言。同時(shí)，健全完善了醫(yī)院相關(guān)會(huì)議制度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的理論方針政策和黨中央決策部署納入學(xué)習(xí)制度。制定了醫(yī)院幫扶滄源縣班老鄉(xiāng)實(shí)施方案，并組織開(kāi)展幫扶和走訪工作。
（2）針對(duì)“貫徹落實(shí)‘三個(gè)示范區(qū)’建設(shè)部署不力”的問(wèn)題。重新修訂醫(yī)院貫徹落實(shí)“三個(gè)示范區(qū)”建設(shè)任務(wù)分解方案，納入醫(yī)院年度工作計(jì)劃。組織集中學(xué)習(xí)省委省政府臨滄現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神。健全完善了院長(zhǎng)辦公會(huì)、黨總支委員會(huì)等會(huì)議制度，強(qiáng)化綜合辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范文件審簽等運(yùn)行管理，提升綜合服務(wù)能力。
（3）針對(duì)“貫徹落實(shí)全市中醫(yī)藥（佤醫(yī)藥）座談會(huì)精神不到位”的問(wèn)題。醫(yī)院積極開(kāi)展佤醫(yī)藥創(chuàng)新運(yùn)用，深入縣區(qū)開(kāi)展佤醫(yī)藥在基層推廣運(yùn)用，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員，開(kāi)展佤醫(yī)藥重點(diǎn)人才培養(yǎng)，成立中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)佤醫(yī)藥分會(huì)，開(kāi)展佤醫(yī)藥學(xué)習(xí)交流。推進(jìn)省級(jí)科研項(xiàng)目，即佤醫(yī)藥院內(nèi)制劑研發(fā)，共委托生產(chǎn)顆粒劑和內(nèi)服膏劑兩種劑型，為后續(xù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供新的動(dòng)力源泉。
2.關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不順”的問(wèn)題。醫(yī)院及時(shí)重新調(diào)整了黨政班子任職分工；對(duì)1名副院長(zhǎng)未擔(dān)任黨總支委員問(wèn)題進(jìn)行了研究，并上報(bào)市衛(wèi)生健康委黨委，在黨總支換屆時(shí)及時(shí)解決。
（2）針對(duì)“黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題。修訂完善了《臨滄市中醫(yī)醫(yī)院章程》，進(jìn)一步細(xì)化了議事決策事項(xiàng)清單和流程。制定完善了醫(yī)院選人用人等制度，明確了工作流程。涉及人事、績(jī)效等與職工利益相關(guān)或重要設(shè)施設(shè)備采購(gòu)等事項(xiàng)，按照程序廣泛征求意見(jiàn)及充分論證成熟后再上會(huì)研究。
（3）針對(duì)“集體決策質(zhì)量不高”的問(wèn)題。修訂完善了醫(yī)院“三重一大”集體研究決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，充分發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范議題準(zhǔn)備和審批管理，討論和準(zhǔn)備不充分的議題暫緩上會(huì)研究。已研究制定《臨滄市中醫(yī)醫(yī)院2019-2021年引進(jìn)人才考核方案》，并上報(bào)市衛(wèi)生健康委審批，將按照考核結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)剩余獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)議決策貫徹落實(shí)工作的考核和監(jiān)督，提高執(zhí)行力，確保政令暢通。
3.關(guān)于“醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展緩慢”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“統(tǒng)籌謀劃醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有差距”的問(wèn)題。研究制定了醫(yī)院特色診療服務(wù)、重點(diǎn)專科建設(shè)工作方案和醫(yī)院重點(diǎn)?？?、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，完善相關(guān)管理制度，組織醫(yī)院4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？菩〗M編制2022年工作計(jì)劃，將重點(diǎn)工作納入月度質(zhì)控管理。同時(shí)，認(rèn)真修訂完善醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃及10 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
（2）針對(duì)“診療業(yè)務(wù)發(fā)展滯后”的問(wèn)題。醫(yī)院及科室全面總結(jié)2021年工作，制定2022年度工作計(jì)劃，深入科室調(diào)研，系統(tǒng)分析發(fā)展瓶頸與問(wèn)題，統(tǒng)一思想，制定措施加快業(yè)務(wù)發(fā)展。按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)逐步加快人才引進(jìn)和科室建設(shè)步伐，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃并派出骨干人才進(jìn)修培訓(xùn)。與基層中醫(yī)醫(yī)院等簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議，不定期深入縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層醫(yī)院開(kāi)展幫扶指導(dǎo)，進(jìn)單位、社區(qū)開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣和中醫(yī)藥文化宣講宣傳、義診等活動(dòng)。積極對(duì)接三甲醫(yī)院幫扶醫(yī)院加快業(yè)務(wù)發(fā)展，云南省中醫(yī)醫(yī)院已派急診、皮膚、腎病、心電圖等4名專家到醫(yī)院駐點(diǎn)開(kāi)展幫扶，著力提升專科業(yè)務(wù)發(fā)展。
（3）針對(duì)“學(xué)科建設(shè)和科研項(xiàng)目推進(jìn)不力”的問(wèn)題。按照佤醫(yī)藥普查、挖掘整理及應(yīng)用研究、云南省區(qū)域中醫(yī)（風(fēng)濕）診療中心培育單位、云南省胃癌中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作基地項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目任務(wù)書和目標(biāo)，細(xì)化了推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃和考核獎(jiǎng)懲辦法，將目標(biāo)任務(wù)分解到月，明確每月項(xiàng)目組召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，每半年醫(yī)院組織一次總結(jié)分析會(huì)，將相關(guān)工作納入質(zhì)控和考核獎(jiǎng)懲，確保推進(jìn)到位。深入基層開(kāi)展佤醫(yī)藥傳承推廣。制定了脾胃病科獨(dú)立設(shè)置計(jì)劃，逐步加快重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)步伐。
4.關(guān)于“診療服務(wù)有待規(guī)范”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)不到位”的問(wèn)題。按照每月1次的頻率組織后勤、保潔人員疫情防控、院感管理等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)督查和考核獎(jiǎng)懲的執(zhí)行。定期召開(kāi)疫情防控工作會(huì)議，反饋存在問(wèn)題，明確近期重點(diǎn)防控舉措，全面落實(shí)相關(guān)問(wèn)題全面及時(shí)整改到位。嚴(yán)格落實(shí)每月一次會(huì)議，每周一次知識(shí)培訓(xùn)和綜合督查，每天一次院感檢查等措施，全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作培訓(xùn)和督查。已獨(dú)立設(shè)置感染管理科，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院感染管理工作。
（2）針對(duì)“診療流程不合理”的問(wèn)題。制定了醫(yī)院診療流程優(yōu)化工作方案，落實(shí)保障診療服務(wù)工作，盡力減輕患者因轉(zhuǎn)運(yùn)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)和不便，著力采取措施保障患者安全。制定了醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)人員進(jìn)修培訓(xùn)，儲(chǔ)備人員隊(duì)伍。
（3）針對(duì)“醫(yī)療質(zhì)量管理有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。完善了手術(shù)治療相關(guān)管理制度及手術(shù)分級(jí)授權(quán)管理辦法，對(duì)所有手術(shù)及麻醉級(jí)別進(jìn)行授權(quán)，納入醫(yī)務(wù)科日常監(jiān)管工作。限制類醫(yī)療技術(shù)備案管理相關(guān)工作，已向主管部門匯報(bào)，積極推進(jìn)整改，并制定計(jì)劃逐步派出人員進(jìn)修培訓(xùn)，以滿足備案管理要求。
5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作有差距”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不規(guī)范”的問(wèn)題。及時(shí)調(diào)整充實(shí)醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部調(diào)整為中共黨員，并進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（2）針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問(wèn)題。已制定《臨滄市中醫(yī)醫(yī)院意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作實(shí)施方案》和《臨滄市中醫(yī)醫(yī)院意識(shí)形態(tài)定期分析研判工作制度》，每年至少召開(kāi)2次專題會(huì)議，研究分析工作和存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告，并納入醫(yī)院年度工作計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)。落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)述責(zé)述廉必須包括意識(shí)形態(tài)工作。
（3）針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。醫(yī)院在日常管理中不斷強(qiáng)化干部職工教育引導(dǎo)，完善了保密、信息管理、信息平臺(tái)監(jiān)管等制度，盡力杜絕信息泄露等問(wèn)題發(fā)生。并及時(shí)充實(shí)信息宣傳平臺(tái)管理人員，落實(shí)信息定期更新制度。
（二）關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于“履行管黨治黨責(zé)任不到位”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“落實(shí)主體責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題。完善醫(yī)院公文運(yùn)行審核管理相關(guān)制度，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則審核把關(guān)文件材料，盡力杜絕表述不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤發(fā)生。認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核措施，納入年度考核。
（2）針對(duì)“履行‘一崗雙責(zé)’不到位”的問(wèn)題。分級(jí)開(kāi)展了廉政提醒談話，班子成員具體研究安排分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。落實(shí)班子成員間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員開(kāi)展廉政提醒談話一年不少于2次。
2.關(guān)于“日常教育監(jiān)督管理不到位”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在疏漏”的問(wèn)題。制定完善《內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》、《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》，并完成登記。及時(shí)開(kāi)展全院個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。
（2）針對(duì)“婚喪宴請(qǐng)事宜管理缺位”的問(wèn)題。組織全院職工學(xué)習(xí)《臨滄市紀(jì)委市監(jiān)委關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪等宴請(qǐng)事宜的有關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪事宜報(bào)告審批流程，對(duì)操辦婚喪等宴請(qǐng)未及時(shí)報(bào)告的同志進(jìn)行提醒談話，并將干部職工及時(shí)報(bào)備審批情況納入科室年度黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。
（3）針對(duì)“監(jiān)督管理失之于寬”的問(wèn)題。將干部職工值班在崗、科室排班、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行等工作監(jiān)督納入紀(jì)檢工作月綜合督查檢查。對(duì)存在問(wèn)題約談了相關(guān)人員，進(jìn)行批評(píng)教育和書面檢討。
3.關(guān)于“執(zhí)行醫(yī)保政策不嚴(yán)格”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“不合理收費(fèi)”的問(wèn)題。成立了醫(yī)保物價(jià)科，全面加強(qiáng)醫(yī)保、物價(jià)政策執(zhí)行和日常監(jiān)督管理工作。完善及細(xì)化醫(yī)院醫(yī)保、物價(jià)考核管理辦法，制定醫(yī)保物價(jià)政策培訓(xùn)制度，每月組織一次醫(yī)保檢查，對(duì)科室每月的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及醫(yī)保政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)生違規(guī)情況的責(zé)任人嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的約談相關(guān)責(zé)任人。
（2）針對(duì)“不合理用藥和檢查”的問(wèn)題。將不合理用藥和檢查納入月綜合質(zhì)控考核，全面推行檢查結(jié)果互認(rèn)制度，盡力杜絕重復(fù)檢查。在HIS系統(tǒng)中增加醫(yī)保支付范圍提示對(duì)話框，便于醫(yī)生查對(duì)并合理開(kāi)具醫(yī)囑。加強(qiáng)住院醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)工作，及時(shí)對(duì)未按醫(yī)保支付條件使用的情況進(jìn)行通報(bào)等處理。制定臨床藥師培訓(xùn)計(jì)劃，逐步解決臨床藥師配備，指導(dǎo)臨床合理用藥。已開(kāi)展處方授權(quán)管理，定期培訓(xùn)與考核，動(dòng)態(tài)進(jìn)行處方權(quán)限管理。
（3）針對(duì)“責(zé)任追究不力”的問(wèn)題。完善及細(xì)化了醫(yī)院的醫(yī)保、物價(jià)考核管理辦法。明確違反醫(yī)保、物價(jià)政策執(zhí)行的處罰措施和責(zé)任追究機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)原違規(guī)收費(fèi)被處罰的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，加大醫(yī)保政策執(zhí)行監(jiān)督管理力度，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)保政策培訓(xùn)，盡力杜絕再次發(fā)生類似問(wèn)題。
關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則不到位”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
組織全院職工大會(huì)開(kāi)展中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)前期執(zhí)行情況再次開(kāi)展自檢自查。健全公務(wù)接待管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)接待不規(guī)范的問(wèn)題已全面完成整改，費(fèi)用全部退回醫(yī)院。
5.關(guān)于“內(nèi)部控制制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“藥品采購(gòu)管理不規(guī)范”的問(wèn)題。及時(shí)召開(kāi)藥事管理委員會(huì)開(kāi)展西藥及中成藥藥品目錄遴選，進(jìn)一步完善藥事管理與藥學(xué)治療學(xué)委員會(huì)制度建設(shè)，規(guī)范了藥品采購(gòu)審批及管理流程，規(guī)范采購(gòu)，保障醫(yī)院基本用藥。
（2）針對(duì)“醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置可行性論證工作不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題。完善了醫(yī)學(xué)裝備委員會(huì)制度體系建設(shè)，修訂了醫(yī)院采購(gòu)管理制度，規(guī)范論證設(shè)施設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置可行性論證。統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)流程，嚴(yán)格審核把關(guān)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)測(cè)算效益和成本支出等，規(guī)范論證審批程序。
6.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“違規(guī)坐支現(xiàn)金”的問(wèn)題。已在發(fā)生坐支現(xiàn)金當(dāng)月開(kāi)展自檢自查并及時(shí)整改。組織科室工作人員開(kāi)展《貨幣資金管理制度》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善科室內(nèi)部管理制度，將坐支現(xiàn)金問(wèn)題納入工作人員考核管理，落實(shí)獎(jiǎng)懲。
（2）針對(duì)“個(gè)人長(zhǎng)期借用公款”的問(wèn)題。已下發(fā)通知明確禁止職工借款，并對(duì)原已經(jīng)發(fā)生的單位職工借款全部報(bào)銷及收繳完畢。
（3）針對(duì)“現(xiàn)金繳存不及時(shí)”的問(wèn)題。已對(duì)接落實(shí)銀行根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)金收入數(shù)量情況，由銀行定期上門收款，明確收款頻次。
（4）針對(duì)“大額現(xiàn)金支付”的問(wèn)題。已開(kāi)展自檢自查并及時(shí)整改，強(qiáng)化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)整改培訓(xùn)以后醫(yī)院未再發(fā)生大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象。
（5）針對(duì)“物資采購(gòu)不規(guī)范”的問(wèn)題。已制定醫(yī)院采購(gòu)管理制度，明確招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等任何采購(gòu)參與單位不少于3家，規(guī)范采購(gòu)流程，并監(jiān)督執(zhí)行。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。
（6）針對(duì)“未執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度”的問(wèn)題。與銀行簽訂代理預(yù)算單位公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，并聯(lián)系開(kāi)戶銀行分批多次上門為無(wú)公務(wù)卡的職工辦理公務(wù)卡，所有費(fèi)用報(bào)銷均使用銀行卡進(jìn)行支付。
（7）針對(duì)“差旅費(fèi)報(bào)銷不及時(shí)”的問(wèn)題。對(duì)職工進(jìn)行《差旅費(fèi)管理辦法》培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度，對(duì)手續(xù)不齊及不符合規(guī)定的費(fèi)用不予報(bào)銷，對(duì)以前未報(bào)銷的差旅費(fèi)已全部清理并報(bào)銷完畢。
（三）關(guān)于聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不規(guī)范”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“‘三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)’制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題。黨總支對(duì)下設(shè)黨支部已開(kāi)展黨支部規(guī)范化管理和黨支部“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”制度培訓(xùn)學(xué)習(xí)。制定了黨支部“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”制度和2022年“三會(huì)一課”計(jì)劃，按定頻次、定主題、定責(zé)任要求，并向市衛(wèi)生健康委黨委報(bào)備。
（2）針對(duì)“發(fā)展黨員不規(guī)范”的問(wèn)題。各黨支部圍繞黨員發(fā)展5個(gè)步驟25個(gè)程序，對(duì)現(xiàn)階段黨員發(fā)展管理情況進(jìn)行了一次全面排查整改，及時(shí)落實(shí)發(fā)展流程，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格流程。同時(shí)對(duì)發(fā)展對(duì)象25個(gè)程序列出時(shí)間計(jì)劃表，黨總支重點(diǎn)監(jiān)督按時(shí)推進(jìn)落實(shí)。
（3）針對(duì)“組織生活會(huì)不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度，全面做好會(huì)議方案報(bào)審和會(huì)前準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化班子及黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹組織生活會(huì)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)。2021年度3個(gè)黨支部已順利召開(kāi)組織生活會(huì)，做到每個(gè)流程不能少，嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)出辣味，嚴(yán)肅材料審核。同時(shí)，已對(duì)第一、第三黨支部組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容雷同等相關(guān)問(wèn)題，對(duì)班子進(jìn)行提醒談話，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，黨支部做了整改報(bào)告。
2.關(guān)于“選人用人工作有差距”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人調(diào)整不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。已制定《臨滄市中醫(yī)醫(yī)院2022年中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》，并報(bào)市衛(wèi)生健康委審批，規(guī)范中層干部選拔任用，并已全面完成中層干部競(jìng)聘相關(guān)工作。
（2）針對(duì)“年輕干部培養(yǎng)不力”的問(wèn)題。通過(guò)中層干部競(jìng)聘上崗，對(duì)年齡有了極大的放寬，鼓勵(lì)年輕骨干參與競(jìng)聘，選拔了部分年輕干部，行政班子成員不再兼任科室負(fù)責(zé)人。同時(shí)，完善醫(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí)管理暫行規(guī)定和2022年人才進(jìn)修培養(yǎng)計(jì)劃，著力加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)和選拔任用，已逐步派出部分年輕干部進(jìn)修學(xué)習(xí)。
（3）針對(duì)“人才引進(jìn)工作差距大”的問(wèn)題。已制定并審定醫(yī)院2022年緊缺專業(yè)技術(shù)人才招聘計(jì)劃，采取多種方式持續(xù)加大人才引進(jìn)力度。2021年引進(jìn)的人才已辦理錄用手續(xù)共26人。2022年引進(jìn)人才計(jì)劃待審批后預(yù)計(jì)12月底完成，需要長(zhǎng)期持續(xù)引進(jìn)。
（4）針對(duì)“人才引進(jìn)政策兌現(xiàn)不到位”的問(wèn)題。已制定《臨滄市中醫(yī)醫(yī)院2019-2021年引進(jìn)人才考核辦法》，經(jīng)市衛(wèi)生健康委審批同意后下發(fā)，對(duì)今年考核期滿的引進(jìn)人才及時(shí)進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果落實(shí)兌現(xiàn)剩余獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
（5）針對(duì)“人才結(jié)構(gòu)不合理”的問(wèn)題。按照各臨床科室建設(shè)指南要求，各科室對(duì)人才結(jié)構(gòu)和配置情況開(kāi)展一次自檢自查，納入醫(yī)院人才引進(jìn)和配置計(jì)劃統(tǒng)籌，逐步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。目前中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比已達(dá)到60%以上。
（6）針對(duì)“選人用人集體票決不規(guī)范”的問(wèn)題。已組織學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等選人用人政策法規(guī)，進(jìn)一步完善干部選拔任用工作程序，規(guī)范選人用人制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行選用用人集體票決制度，規(guī)范選人用人流程管理，并嚴(yán)格落實(shí)回避制度。
三、下步打算
醫(yī)院將按照市委第四巡察組反饋意見(jiàn)和整改要求認(rèn)真進(jìn)行整改，醫(yī)院黨政班子將進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全面落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改的主體責(zé)任，保持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)加大力度做好巡察整改工作，真正把巡察整改轉(zhuǎn)化成提升醫(yī)院管理水平和服務(wù)能力，提升干部職工精氣神、展現(xiàn)新作為新?lián)?dāng)?shù)倪^(guò)程。
（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的理論方針政策和黨中央決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述，特別是對(duì)中醫(yī)藥工作的重要論述和指示批示精神，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持醫(yī)院公益屬性，深入貫徹落實(shí)全省中醫(yī)藥大會(huì)精神，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委工作要求落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步著力解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。按照加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)總要求，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，履行管黨治黨主體責(zé)任，全面開(kāi)展日常教育監(jiān)督管理，執(zhí)行好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度要求。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部控制制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待、資金管理、采購(gòu)管理和藥品、物資管理等各項(xiàng)管理制度、流程，從嚴(yán)落實(shí)醫(yī)保、物價(jià)政策執(zhí)行。全面推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)惠民措施落實(shí)，不斷改進(jìn)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)院黨總支將切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)主體責(zé)任，把管黨治黨作為最根本的政治要求立起來(lái)，作為最重要的政治責(zé)任擔(dān)起來(lái)。著力加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。著力規(guī)范醫(yī)院選人用人制度機(jī)制建設(shè)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，不斷規(guī)范醫(yī)院人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，健全年輕干部選拔任用和選人用人機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行，為醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展儲(chǔ)備和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，推動(dòng)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
（四）進(jìn)一步深化反饋問(wèn)題整改，鞏固巡察整改成果，推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量跨越發(fā)展。我們將持續(xù)整改，鞏固巡察整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的事項(xiàng)，繼續(xù)緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí)；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，常抓不懈，綜合治理；對(duì)整改中新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，立行立改。結(jié)合加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)有關(guān)要求，針對(duì)制約醫(yī)院高質(zhì)量跨越發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，提升醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和患者滿意度，不斷增強(qiáng)人民群眾看病就醫(yī)的獲得感和安全感，為建設(shè)健康臨滄作出新貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883-3065566；地址：臨滄市臨翔區(qū)鳳翔街道鳳翔路156號(hào)；電子郵箱：lcszyyybg@163.com。
中共臨滄市中醫(yī)醫(yī)院總支部委員會(huì)
2022年4月27日
