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臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
發(fā)布日期:2022-06-07 17:50:55    信息來源:臨滄市紀(jì)委

臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心關(guān)于巡察

整改進(jìn)展情況的通報(bào)

 

根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,2021年11月5日至12月5日,市委第六巡察組對市質(zhì)檢中心開展了巡察。2021年12月30日,市委第六巡察組向市質(zhì)檢中心反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織落實(shí)情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入研究部署整改工作市質(zhì)檢中心班子收到市委第六巡察組巡察反饋意見后,第一時(shí)間成立了以中心主任為組長,副主任為副組長,所室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。班子主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任親自抓、親自管、負(fù)總責(zé),組織召開了中心領(lǐng)導(dǎo)班子專題會,對巡察反饋問題認(rèn)真分析研究、安排部署、提出要求、對標(biāo)整改,保證整改不走偏、不走樣。根據(jù)反饋意見提出的三個(gè)方面的11個(gè)問題,制定市質(zhì)檢中心整改方案,分別20211230、2022年1月14日、2022年3月28日召開班子會議專題研究整改工作,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作,班子成員、各所室負(fù)責(zé)人對照巡察反饋意見,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改事項(xiàng),共同研究整改辦法,共同落實(shí)整改措施,形成了態(tài)度端正、行動(dòng)有力的整改氛圍和上下聯(lián)動(dòng)、全力整改的工作格局,有力地推動(dòng)了整改任務(wù)落實(shí)。

(二)細(xì)化措施,實(shí)整改責(zé)任。巡察意見反饋后,班子將巡察組反饋意見以文件形式原原本本向各所室通報(bào)。遵循“問題導(dǎo)向、分類整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,制定印發(fā)了《市質(zhì)檢中心關(guān)于貫徹落實(shí)市委第巡察組巡察反饋意見的整改方案》,明確了抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。照巡察反饋意見的三個(gè)方面11個(gè)突出問題,制定83條整改措施和《落實(shí)市委第巡察組巡察反饋意見整改事項(xiàng)清單》,逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任所室、責(zé)任人和整改時(shí)限等,確保整改事項(xiàng)事事有人抓、件件有落實(shí),扎實(shí)整改。

切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)整改工作。市質(zhì)檢中心班子成員將巡察整改作為落實(shí)“一崗雙責(zé)”的重要落腳點(diǎn),結(jié)合班子提出的整改意見和要求,圍繞分管領(lǐng)域問題和整改措施,班子成員與責(zé)任所室開展談話提醒,深入研究分析巡察反饋的問題,指導(dǎo)分管所室制定并多次完善整改措施,對整改措施嚴(yán)格審核把關(guān)不折不扣落實(shí)好整改措施;整改過程中,班子成員堅(jiān)持常抓不懈、久久為功,扎實(shí)推進(jìn)了分管領(lǐng)域落實(shí)整改工作,確保整改任務(wù)按照整改時(shí)限有序推進(jìn)。同時(shí)結(jié)合巡察反饋問題清單,自查自糾、舉一反三,強(qiáng)化整改實(shí)效,深入推進(jìn)巡察反饋整改工作。

(四)完善機(jī)制,務(wù)求實(shí)效。市質(zhì)檢中心以巡察整改工作為契機(jī),針對反饋意見涉及問題,在立行立改的同時(shí),逐一建立長效機(jī)制,堅(jiān)決避免“發(fā)現(xiàn)就改、改后就忘、忘了又犯”。修訂完善了中心《檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備設(shè)施管理辦法》《采購管理辦法(試行)》《檢驗(yàn)檢測專用耗材管理辦法(試行)》《重點(diǎn)工作督查制度》《業(yè)務(wù)窗口服務(wù)禮儀規(guī)范管理辦法》《編制外人員職稱評聘管理辦法》《網(wǎng)站管理辦法》《公文處理辦法》《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《公務(wù)接待管理辦法》等制度20項(xiàng);印發(fā)了中心《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》《關(guān)于調(diào)整中心意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》《關(guān)于調(diào)整中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》《關(guān)于成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,鞏固整改工作成果,確保巡察整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、巡察整改情況

截至目前,市委第六巡察組反饋的11個(gè)問題,已整改完成9個(gè),基本整改完成2個(gè),未完成整改0個(gè)。

(一)是否聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面

1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不重視”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不系統(tǒng)深入沒有按照黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)要求組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察西藏重要講話精神。領(lǐng)導(dǎo)班子沒有組織學(xué)習(xí)省委省政府臨滄現(xiàn)場辦公會、市第五次黨代會精神沒有組織非中共黨員職工傳達(dá)習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神”的問題。

一是2022年2月17日至2月18日,召開中心班子理論學(xué)習(xí)中心組(第一次)擴(kuò)大會,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心要義、理論與實(shí)踐貢獻(xiàn)、方法論、理論品格、歷史地位等內(nèi)容為主題,分5個(gè)專題對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討,做到真學(xué)、真信、真懂、真用。

二是習(xí)近平總書記考察西藏重要講話精神和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神、省委省政府臨滄現(xiàn)場辦公會、市第五次黨代會精神,納入《中心2022年班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《中心干部職工2022年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工學(xué)習(xí),并于2022年1月14日組織了學(xué)習(xí)。

2針對執(zhí)行第一議題制度不嚴(yán)格。學(xué)習(xí)見子打子,規(guī)劃性不強(qiáng),2019年以來領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)從未把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為第一議題”的問題。

制定印發(fā)《中心2022年班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《中心干部職工2022年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,強(qiáng)化學(xué)習(xí)規(guī)劃性。班子嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,做到“逢會必學(xué)”,截至目前在召開的11次班子會上均進(jìn)行了相關(guān)“第一議題”的學(xué)習(xí)。

3針對對上級有關(guān)本系統(tǒng)本行業(yè)重要會議精神不學(xué)習(xí)不傳達(dá)。2021年7月召開的全國檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作會議精神,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有組織學(xué)習(xí),也沒有向干部職工傳達(dá)”的問題。

一是認(rèn)真整理了習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述、指示批示精神,在20211227的干部職工大會上集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記致中國(杭州)質(zhì)量大會的重要賀信精神

二是組織領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工每年對全國檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作會議精神和市委、市政府有關(guān)工作會議精神及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神開展學(xué)習(xí)貫徹,在2022年1月14日的班子會對2021年全國檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作會議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),202227干部職工大會傳達(dá)學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035)的通知》精神

三是主要領(lǐng)導(dǎo)在巡察整改專題民主生活會上對重要講話精神傳達(dá)學(xué)習(xí)不及時(shí)問題開展了自我批評。

2.關(guān)于履行職責(zé)重部署輕落實(shí)”的問題整改進(jìn)展情況(基本完成)

1)針對落實(shí)市委決定不及時(shí)主動(dòng)。近一年的時(shí)間仍未按市委編委要求,增設(shè)機(jī)構(gòu)、變更機(jī)構(gòu)名稱、任命所室負(fù)責(zé)人,目前2名班子成員和2名所室負(fù)責(zé)人空缺”的問題。

一是組織班子及時(shí)對《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)構(gòu)編制工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺2022年221日,中心班子會對《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

二是制定印發(fā)了《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心關(guān)于部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱變更和新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)調(diào)整的通知》《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心綜合業(yè)務(wù)發(fā)展所組建方案》,按規(guī)定增設(shè)了機(jī)構(gòu),變更機(jī)構(gòu)名稱。

三是嚴(yán)格按照干部動(dòng)議程序,向市委編辦報(bào)送了《科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用計(jì)劃申請表》。

下階段整改:按規(guī)定程序?qū)?/span>2名所室負(fù)責(zé)人進(jìn)行任命。(整改時(shí)限:2022年12月30日前完成

2)針對體系標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)滯后。劃歸地方后,未及時(shí)結(jié)合實(shí)際研究修訂下屬各所室的質(zhì)量管理體系,影響中心職能職責(zé)的發(fā)揮。該問題在2021年10月的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查和11月全省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查中均被指出”的問題。

一是完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)、計(jì)量檢定校準(zhǔn)質(zhì)量管理體系的修訂,完善第三層次質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄,確保管理體系的有效運(yùn)行,使之符合法律法規(guī)、評審準(zhǔn)則和政策要求的變化。

二是加強(qiáng)對管理體系文件的管理,下發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心關(guān)于啟用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)布管理體系文件的通知》,所有質(zhì)量體系文件均使用電子文件加密格式在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上發(fā)布,明確體系文件的發(fā)布日期、實(shí)施日期和有效日期,質(zhì)管所負(fù)責(zé)文件的有效性并及時(shí)更新,防止作廢文件的非預(yù)期使用。

三是邀請省內(nèi)質(zhì)量管理方面專家到中心開展了檢驗(yàn)檢測法規(guī)、質(zhì)量管理基礎(chǔ)及科研管理培訓(xùn),并組織全員考試,加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督管理辦法、評審準(zhǔn)則及補(bǔ)充條款、核準(zhǔn)規(guī)則、考核規(guī)范和管理體系文件的宣貫學(xué)習(xí),確保檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開。

四是制定并下發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心工作人員過錯(cuò)問責(zé)制度(試行)》,梳理管理體系類18項(xiàng)問題清單納入責(zé)任追究范圍,對責(zé)任所室、責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)。

3)針對“臨滄市特色農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢。項(xiàng)目自2021年6月立項(xiàng)以來,針對資金不到位問題,領(lǐng)導(dǎo)班子不積極匯報(bào)對接,主動(dòng)研究解決辦法,有等、靠、要思想”的問題。

一是班子扛實(shí)主體責(zé)任,牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,及時(shí)召開班子會對項(xiàng)目建設(shè)存在資金不到位等問題進(jìn)行了專題研究,積極與財(cái)政、科技等部門匯報(bào)對接,解決了項(xiàng)目建設(shè)的資金。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,報(bào)請有關(guān)部門同意后對該項(xiàng)目部分內(nèi)容進(jìn)行了重新優(yōu)化調(diào)整。

二是制定印發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心重點(diǎn)工作督查制度(試行)》,將臨滄市特色農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目納入中心督查督辦事項(xiàng),要求責(zé)任所室根據(jù)建設(shè)方案克期完成。

4)針對安全責(zé)任意識不強(qiáng),?;?/span>管理有漏洞實(shí)驗(yàn)室?;穾旆吭谝粯?,窗戶雖安有防盜籠但不能保障安全,庫房門為木質(zhì)且已破損,危化品未嚴(yán)格分類存放,各類物品之間沒有保持安全距離,存在安全隱患”的問題。

一是分管領(lǐng)導(dǎo)對所室主要負(fù)責(zé)人、危化品管理人員進(jìn)行約談,要求有關(guān)人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提升安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專業(yè)知識的掌握水平,杜絕出現(xiàn)管理漏洞。

二是加強(qiáng)對職工安全培訓(xùn)教育,食品檢驗(yàn)所和建材檢驗(yàn)所組織開展了1次實(shí)驗(yàn)室安全管理培訓(xùn)和?;钒踩R考試,切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全意識。

三是從源頭消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),對?;肥疫M(jìn)行了升級改造,及時(shí)更換了門窗、防爆燈和報(bào)警器等裝置,對?;穱?yán)格分類存放,實(shí)行“雙人雙鎖”制度,真正將安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程落到實(shí)處。

四是制定下發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心安全管理辦法(試行)》,規(guī)定了消防、安全、保密、綜治維穩(wěn)等管理要求。

5)針對檢驗(yàn)檢測原始記錄不規(guī)范。部分產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)原始記錄不規(guī)范、記錄信息量不全。特種設(shè)備檢驗(yàn)原始記錄不規(guī)范,無監(jiān)督人員簽字。計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)管理不到位,證書不規(guī)范”的問題。

一是制定并下發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心檢驗(yàn)工作質(zhì)量考評辦法(試行)》,規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)和計(jì)量檢定報(bào)告/證書的分類考核要求。

二是由質(zhì)管所牽頭,各業(yè)務(wù)所室選派專業(yè)技術(shù)骨干,嚴(yán)格按照《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心檢驗(yàn)工作質(zhì)量考核辦法(試行)》規(guī)定,于2022年3月21至3月25日開展了2022年一季度檢驗(yàn)工作質(zhì)量考核,其中工業(yè)產(chǎn)品、食品檢驗(yàn)報(bào)告抽查比例不少于20%;特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告抽查比例不少于15%,計(jì)量檢定/校準(zhǔn)證書抽查比例不少于5%,形成《檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量考核表》,下發(fā)至各所(室),對發(fā)現(xiàn)報(bào)告質(zhì)量問題的人員進(jìn)行管理體系文件和檢驗(yàn)規(guī)程再培訓(xùn),提高檢驗(yàn)檢測活動(dòng)規(guī)范性。

3.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)薄弱”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1)針對落實(shí)四個(gè)不直接分管不到位2019年至2021年經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批均由主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆審簽。”的問題。

及時(shí)召開班子會對領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行調(diào)整,并印發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》,進(jìn)一步明確了由2名班子成員分別分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目、物資采購,嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”。

2)針對黨建業(yè)務(wù)兩張皮。2021年領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工未明確黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、保密工作等工作分管領(lǐng)導(dǎo)的問題。

及時(shí)召開班子會調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、綜治維穩(wěn)、保密、鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè)等工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。并印發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》和《關(guān)于成立臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。

3)針對末位表態(tài)制度落實(shí)不到位。主要領(lǐng)導(dǎo)在班子會議上存在首位表態(tài)、補(bǔ)充說明等現(xiàn)象,發(fā)表有個(gè)人傾向的意見的問題。

制定《市質(zhì)檢中心“三重一大”事項(xiàng)集體決策辦法(試行)》從原則、范圍、程序、保障、責(zé)任追究五個(gè)方面規(guī)范了市質(zhì)檢中心班子決策行為,主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“末位表態(tài)”制度。究決定重大事項(xiàng)、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用時(shí),堅(jiān)持在全面聽取班子成員和與會人員意見建議后,綜合各方面情況最后發(fā)言表態(tài),做出相應(yīng)決定,最終形成共識、集體決策,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

4)針對“職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配方案未經(jīng)職代會研究通過和進(jìn)行公示”的問題。

進(jìn)一步完善分配激勵(lì)機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,努力提高檢驗(yàn)檢測公益服務(wù)水平和效率,充分體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則,經(jīng)職代會研究通過和公示制定了《市質(zhì)檢中心2022年暫予保留部分獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核分配方案》。

4.關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作有差距”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1)針對“落實(shí)主體責(zé)任不到位。用黨支部班子代替領(lǐng)導(dǎo)班子履行意識形態(tài)主體責(zé)任,2015年以后未對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,由非中共黨員同志兼任意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任2020年8月以來未專題研究和向市委報(bào)告意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,未推薦上報(bào)網(wǎng)絡(luò)評論員”的問題。

一是印發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心關(guān)于調(diào)整意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制清單》,進(jìn)一步加強(qiáng)對意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中共黨員同志兼任中心意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,同時(shí)明確領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任,壓實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,組織學(xué)習(xí)黨中央及上級黨委關(guān)于意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署,2022年3月28日對中心意識形態(tài)領(lǐng)域情況開展了1次分析研判,研究加強(qiáng)和改進(jìn)中心意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的措施,對意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制、抓好意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作出安排部署。

二是重新向市委網(wǎng)信辦推薦上報(bào)了中心網(wǎng)絡(luò)評論員。

2)針對履行一崗雙責(zé)責(zé)任不到位。班子成員未將意識形態(tài)工作納入述職內(nèi)容,未督促分管所室對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查”的問題。

一是印發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制清單》和《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作制度》,將意識形態(tài)工作擺在中心工作的重要位置,與黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核,截至目前,班子專題研究意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作1次。

二是把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、年度考核、述職評議重要內(nèi)容,中心主要領(lǐng)導(dǎo)在2021年度的民主生活會和工作述職報(bào)告中均對2021年抓意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作進(jìn)行了報(bào)告。

三是分管領(lǐng)導(dǎo)督促各所室對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查,共排查意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施45條。

3針對宣傳陣地管理不到位。中心門戶網(wǎng)站開通10年,沒有制定網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和工作措施,質(zhì)檢要聞欄目一年多沒有更新內(nèi)容”的問題。

一是制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》,做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作提高市質(zhì)檢中心網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。

二是按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行”的原則,制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心網(wǎng)站管理辦法》,從組織管理、新聞發(fā)布、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)站維護(hù)和考核、網(wǎng)站建設(shè)等方面,對市質(zhì)檢中心網(wǎng)站管理職責(zé)、欄目設(shè)計(jì)、內(nèi)容保障、信息發(fā)布均重新作出了規(guī)定目前市質(zhì)檢中心新門戶網(wǎng)站已投入使用。

(二)關(guān)于“是否聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面”的問題

1.關(guān)于“整治四風(fēng)問題不徹底”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1針對工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。班子成員不經(jīng)常深入縣區(qū)市場監(jiān)管部門調(diào)研和溝通對接工作,使得部分縣區(qū)檢測工作不能順利開展”的問題。

及時(shí)對班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,印發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》和《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心領(lǐng)導(dǎo)班子2022年調(diào)研工作計(jì)劃》,進(jìn)一步明確了班子成員所聯(lián)系的縣(區(qū))市場監(jiān)管部門,明確規(guī)定班子成員每年到所聯(lián)系的縣(區(qū))市場監(jiān)管部門開展調(diào)研和溝通對接工作次數(shù)不少于2次,截至目前所有班子成員均開展了上半年工作調(diào)研和溝通對接工作,征求到縣(區(qū))市場監(jiān)管部門對中心的意見建議10條。

2針對宗旨意識淡化。班子成員不經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,對企業(yè)希望檢測人員能到中心進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)、縮短檢驗(yàn)檢測周期、采取郵寄送樣、降低檢測費(fèi)用等訴求,掌握不全面,回應(yīng)解決不及時(shí)”的問題。

一是制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展“進(jìn)企業(yè)下基層、解難題送服務(wù)”工作實(shí)施方案》,主動(dòng)作為,創(chuàng)新思路、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化工作流程、注重服務(wù)實(shí)效,著力解決我市“茶、果、糖、菜、?!钡绕髽I(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量器具和特種設(shè)備管理、質(zhì)量管理、技術(shù)人才培養(yǎng)等方面的共性問題,強(qiáng)化“一企一策、一事一策”,逐企幫扶、紓難解困2022年2月9日,中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到鳳慶糖業(yè)集團(tuán)開展了工作調(diào)研,幫助解決了鳳慶糖業(yè)集團(tuán)在起重機(jī)械、汽車衡、生產(chǎn)用水、電站鍋爐范圍內(nèi)管道整治等檢驗(yàn)檢測方面的技術(shù)需求,下一步在科技創(chuàng)新項(xiàng)目、人員培訓(xùn)交流等方面,市質(zhì)檢中心將與鳳慶糖業(yè)集團(tuán)進(jìn)行深度合作,切實(shí)在優(yōu)化營商環(huán)境上出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新券申領(lǐng)使用宣傳力度。中心已申請成為第二批云南省科學(xué)技術(shù)廳省級科技創(chuàng)新券科技服務(wù)機(jī)構(gòu),在云南境內(nèi)注冊的科技型企業(yè)可每年向科技管理部門申領(lǐng)創(chuàng)新券,用于抵消部分檢驗(yàn)檢測服務(wù)費(fèi)用,進(jìn)一步減輕了企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,助力優(yōu)化營商環(huán)境。

3針對服務(wù)窗口人員服務(wù)意識不強(qiáng)。2021年4月,窗口接樣工作人員與企業(yè)送樣人員由于解釋不充分、雙方情緒激動(dòng)在電話中發(fā)生口角糾紛,影響中心形象”的問題。

一是分管領(lǐng)導(dǎo)對該窗口服務(wù)人員進(jìn)行批評教育,舉一反三對所有窗口服務(wù)人員開展提醒談話,要求所有窗口服務(wù)人員對前來辦事的群眾和企業(yè)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”,讓辦事群眾少跑路、不添堵。

二是制定并下發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心業(yè)務(wù)窗口服務(wù)禮儀規(guī)范管理辦法(試行)》,對業(yè)務(wù)窗口人員開展學(xué)習(xí)宣貫,要求其嚴(yán)格執(zhí)行。

三是2022年1月24日,邀請禮儀培訓(xùn)老師到中心對全體干部職工開展“服務(wù)規(guī)范及禮儀”專題培訓(xùn),著力提升中心整體形象。

2.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1)針對違規(guī)迎來送往,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待”的問題。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和《云南省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》(云辦發(fā)〔2019〕2號)、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)公務(wù)接待工作運(yùn)行機(jī)制的通知》(臨辦發(fā)〔2018〕43號)、《臨滄市財(cái)政局關(guān)于繳納市內(nèi)交通費(fèi)和到基層繳納伙食費(fèi)的補(bǔ)充通知》、《臨滄市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,對《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行修改完善,全面啟用“公務(wù)之家”平臺,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出差申請、消費(fèi)、報(bào)銷、支付以及憑證存儲的全電子化管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差和差旅費(fèi)報(bào)銷,重新制定了《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》,嚴(yán)格規(guī)范接待事項(xiàng),嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪同人員。

二是對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育,全面開展自查,對違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和超標(biāo)餐費(fèi)進(jìn)行全額清退。經(jīng)自查,應(yīng)清退差旅費(fèi)400元、公務(wù)接待超標(biāo)餐費(fèi)5695,實(shí)際清退資金6095元

三是班子成員在巡察整改專題民主生活會上就政策把關(guān)不準(zhǔn),審核把關(guān)不嚴(yán)問題開展自我批評。

2針對違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)”的問題

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和《臨滄市財(cái)政局關(guān)于繳納市內(nèi)交通費(fèi)和到基層繳納伙食費(fèi)的補(bǔ)充通知》、《臨滄市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,對《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心差旅費(fèi)管理辦法》進(jìn)行修改完善,全面啟用“公務(wù)之家”平臺,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出差申請、消費(fèi)、報(bào)銷、支付以及憑證存儲的全電子化管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差和差旅費(fèi)報(bào)銷,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差程序。

二是對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育,全面開展自查,對違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)進(jìn)行全額清退。經(jīng)自查,應(yīng)清退差旅費(fèi)4955元,實(shí)際清退資金4955。

三是班子成員在巡察整改專題民主生活會上就政策把關(guān)不準(zhǔn),審核把關(guān)不嚴(yán)問題開展自我批評。

3針對2019年未按規(guī)定收取職工工會費(fèi),但發(fā)放工會職工節(jié)日慰問品”的問題。

一是市質(zhì)檢中心工會組織學(xué)習(xí)《工會法》《云南省基層工會收支管理實(shí)施細(xì)則》,制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心工會委員會工作制度》《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心工會委員會內(nèi)部控制制度》,進(jìn)一步規(guī)范市質(zhì)檢中心工會財(cái)務(wù)制度。

二是加強(qiáng)市質(zhì)檢中心工會財(cái)務(wù)管理工作,落實(shí)工會經(jīng)費(fèi)管理制度,提高工會財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)管理。

三是責(zé)令市質(zhì)檢中心工會重新收繳2019年工會會費(fèi)8604元,存入市質(zhì)檢中心工會賬戶。

3.關(guān)于“‘三重一大事項(xiàng)集體決策制度不到位”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1針對大額資金使用程序倒置。查詢到6筆共計(jì)136.89萬元資金未經(jīng)班子集體研究就支付給對方。2020年9月11日支付云南立志生物科技有限公司設(shè)備采購預(yù)付款98.48萬元,于9月14日才召開班子會議研究”的問題。

一是對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,班子成員在巡察整改專題民主生活會上就政策把關(guān)不準(zhǔn),審核把關(guān)不嚴(yán)問題開展自我批評。規(guī)范大額資金使用管理,制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心“三重一大”事項(xiàng)集體決策辦法(試行)》,從原則、范圍、程序、保障、責(zé)任追究五個(gè)方面規(guī)范了市質(zhì)檢中心班子決策行為,進(jìn)一步規(guī)范大額資金使用程序,杜絕此類情況再次發(fā)生

二是組織全體干部職工對《政府采購法》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升政策業(yè)務(wù)水平。同時(shí)制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心采購管理辦法(試行)》,規(guī)范市質(zhì)檢中心采購行為。

2)針對規(guī)避集體研究化整為零支付資金或采購。2019年12月支付云南成勤科技有限公司耗材采購費(fèi)用10.20萬元,分別于12月3日支付5.89萬元、5日支付4.3萬元,且購物清單無驗(yàn)收人簽字2020年5月支付成都璐皓儀器表有限公司購買儀器資金6萬元,5月7日報(bào)審,5月8日分4.4萬元、1.6萬元兩筆支付。2021年9月9日分兩個(gè)采購合同4.85萬元和4.08萬元審批云南成勤科技有限公司的藥品耗材費(fèi)用8.94萬元,于2021年9月26日一次性支付”的問題。

一是將與檢驗(yàn)有關(guān)的專用耗材采購列入中心“三重一大”事項(xiàng)決策內(nèi)容,所有專用耗材采購項(xiàng)目必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論通過,中心2022年檢驗(yàn)耗材采購計(jì)劃,已報(bào)班子審議并組織實(shí)施采購,同時(shí)形成會議紀(jì)要通過網(wǎng)絡(luò)辦公發(fā)布,接受廣大干部群眾監(jiān)督。

二是制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心采購管理辦法(暫行)》《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心專用耗材管理辦法,規(guī)范專用耗材的采購行為。

三是強(qiáng)化采購過程的監(jiān)督管理,采購過程必須建立信息流水記錄,確保整個(gè)采購過程全面留痕。

四是組織全體干部職工對《政府采購法》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

五是對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。

3)針對班子會議研究核心要素缺失。2019年3月1日研究聘請會計(jì)事務(wù)所事宜,沒有明確聘請對象和聘請費(fèi)用。2020年5月11日研究租車事宜,沒有明確出租方”的問題。

進(jìn)一步規(guī)范中心會議記錄工作,對班子會議、班子中心組學(xué)習(xí)會議、中層干部會議、干部職工大會等分類分冊記錄。同時(shí)加強(qiáng)對會議記錄人員的培訓(xùn),規(guī)范會議記錄,體現(xiàn)會議時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議題、內(nèi)容等關(guān)鍵因素。完善監(jiān)督檢查機(jī)制,每季度由分管領(lǐng)導(dǎo)對各類會議記錄進(jìn)行檢查,確保會議記錄清晰完整、內(nèi)容真實(shí)。

4.關(guān)于“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1)針對未建立現(xiàn)金出納日記賬,現(xiàn)金長時(shí)間滯留在收費(fèi)員手中,資金管理存在安全風(fēng)險(xiǎn)。2021年2月、7月、9月收費(fèi)員將月初收取的檢測費(fèi)月底才存入中心對公賬戶,累計(jì)7.06萬元”的問題。

一是市質(zhì)檢中心財(cái)務(wù)人員對財(cái)政部公布修訂后的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第108號)進(jìn)行學(xué)習(xí),規(guī)范中心財(cái)務(wù)行為,按規(guī)定建立現(xiàn)金出納日記賬。

二是對市質(zhì)檢中心財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。

2)針對項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,應(yīng)付上級考核。經(jīng)2020年9月14日班子會議研究決定,9月15日提前支付云南立志生物科技有限公司設(shè)備采購尾款96.52萬元,9月16日該公司又將資金轉(zhuǎn)回至中心經(jīng)營性收入專戶,2021年2月5日中心將全部尾款98.94元支付給該公司”的問題。

一是圍繞市質(zhì)檢中心加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),班子強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)工作落實(shí),制定下發(fā)《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心工作人員過錯(cuò)問責(zé)制度(試行)》,推動(dòng)干部職工履職盡責(zé)。規(guī)范大額資金使用管理,制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心“三重一大”事項(xiàng)集體決策辦法(試行)》從原則、范圍、程序、保障、責(zé)任追究五個(gè)方面規(guī)范了市質(zhì)檢中心班子決策行為,進(jìn)一步規(guī)范大額資金使用程序,杜絕此類情況再次發(fā)生。

二是組織全體干部職工對《政府采購法》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等政府采購相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升政策業(yè)務(wù)水平。同時(shí)制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心采購管理辦法(暫行)》,規(guī)范市質(zhì)檢中心采購行為。

3)針對采購手續(xù)不完備。2019年至2021年10月,市質(zhì)檢中心自行采購專用耗材共105.7萬元,均由各所室填寫《專用耗材采購申請表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行采購,采購過程沒有詢價(jià)、比選等痕跡材料,有的物品以中心耗材論證會的形式確定供貨方和采購價(jià)格,有的物品僅有一份購銷合同”的問題。

一是制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心采購管理辦法(暫行)》,對利用財(cái)政資金開展的貨物、工程和服務(wù)的采購活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。

二是制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心檢驗(yàn)檢測專用耗材管理辦法(試行)》《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備設(shè)施管理辦法(試行)》《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心辦公用品管理辦法(試行)》等制度,對設(shè)備、耗材、辦公用品的采購和使用管理進(jìn)行規(guī)范,2022年所有采購活動(dòng)必須符合政府采購法律法規(guī)和相關(guān)制度要求。

三是對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。

4針對違反現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定,公款私存。2019年1月繳納職工個(gè)人所得稅,其中2.65元于2018年12月29日從單位零余額賬戶轉(zhuǎn)至個(gè)人賬戶,2019年1月11日又從個(gè)人賬戶繳稅務(wù)部門。2021年4月30日,2名職工分別將收取的檢測費(fèi)13075元、2420元從個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)入中心對公賬戶。的問題。

一是市質(zhì)檢中心財(cái)務(wù)人員財(cái)政部修訂后公布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第108號)進(jìn)行學(xué)習(xí),規(guī)范中心財(cái)務(wù)行為,杜絕公款私存現(xiàn)象再發(fā)生。

二是對市質(zhì)檢中心財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。

三是對相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。

(三)關(guān)于“是否聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面”的問題

1.關(guān)于“黨的建設(shè)缺失”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1)針對對黨建工作不重視。由非中共黨員同志負(fù)責(zé)支部日常工作,2021年1月支部換屆后黨務(wù)公開欄仍是上屆支部班子成員”的問題。

一是成立市質(zhì)檢中心黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化市質(zhì)檢中心黨的政治建設(shè)和管黨治黨責(zé)任。

二是及時(shí)將非中共黨員同志調(diào)離黨務(wù)工作崗位。指定一名中共黨員同志專職負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。

三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,對中心黨務(wù)公開欄重新設(shè)計(jì)和更新,確保中心黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

2)針對黨費(fèi)收繳任性隨意。黨費(fèi)日制度執(zhí)行不嚴(yán)肅,黨員按季度交納黨費(fèi)。2人從2019年3月、1人2019年8月以來黨費(fèi)證沒有登記黨費(fèi)交納情況,8人黨費(fèi)提前交納至2021年12月,4人1年多以來沒有黨費(fèi)證”的問題。

一是2022年3月9日,黨支部在主題黨日活動(dòng)上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》等文件精神,進(jìn)一步明確黨費(fèi)收繳工作的重要性。強(qiáng)化黨員身份意識,增強(qiáng)自覺交納黨費(fèi)的意識。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“黨費(fèi)日”制度,2022年1月26日印發(fā)了《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心黨支部關(guān)于黨費(fèi)收繳和管理規(guī)范的通知》,同時(shí)對提前交納黨費(fèi)的8名黨員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,讓黨員端正態(tài)度,按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。讓黨員不折不扣地執(zhí)行,決不能有任何的隨意性、變更性。對3名黨員的黨費(fèi)交納情況在黨費(fèi)證進(jìn)行了重新登記。對沒有黨費(fèi)證的4名黨員補(bǔ)發(fā)了黨費(fèi)證,并重新登記了黨費(fèi)交納情況。目前市質(zhì)檢中心30名黨員都規(guī)范交納黨費(fèi),無黨費(fèi)拖欠和無故不交黨費(fèi)的情況,明確1名黨費(fèi)歸集員按時(shí)做好黨費(fèi)登記和黨費(fèi)證管理。

3針對組織生活不嚴(yán)肅。2019年1月召開的班子民主生活會上,班子成員在相互批評后,統(tǒng)一表態(tài)。黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會,支部委員未帶頭開展批評與自我批評,未按要求格式撰寫對照檢查材料,2名支委未填寫問題整改清單”的問題

一是嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要求,精心組織,認(rèn)真籌備,扎實(shí)開展黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真查擺個(gè)人存在的問題。在市委黨史學(xué)習(xí)教育第十六巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)下,2022年126日召開的市質(zhì)檢中心2021年領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會,程序規(guī)范,材料完備。

二是2022年3月21日召開市質(zhì)檢中心黨支部2021年度組織生活會和民主評議黨員,均嚴(yán)格按照程序開展,會前認(rèn)真準(zhǔn)備,黨員認(rèn)真查擺個(gè)人存在的問題,開展批評與自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真。支委委員在2021年組織生活會上帶頭開展批評與自我批評,按要求格式撰寫對照檢查材料,填報(bào)了問題整改清單。

4針對發(fā)展黨員程序不規(guī)范。2020年9月14日以班子會議研究接收2名預(yù)備黨員”的問題

規(guī)范黨員發(fā)展程序,組織支委和專職黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員25個(gè)步驟規(guī)范發(fā)展黨員。2022年3月14日支委會上支委重新學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,進(jìn)一步明確發(fā)展黨員規(guī)范程序

2.關(guān)于選人用人規(guī)矩意識不強(qiáng)”的問題整改進(jìn)展情況(基本完成)

1針對超職數(shù)范圍配備領(lǐng)導(dǎo)干部。中心于2013年8月13日任命主任助理,并納入班子成員管理,沒有政策依據(jù),未經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)”的問題。

一是班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,2022年2月21日、2022年3月18日班子會上對《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)

二是2022年1月7日召開班子會議,對中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工重新進(jìn)行了調(diào)整,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工的通知》。

2針對干部長期不交流輪崗。3人在同一崗位連續(xù)任職超過十年未輪崗交流”的問題。

一是及時(shí)向市委報(bào)送了《關(guān)于成立中共臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心黨組的請示》,2022年3月18日,市委批復(fù)同意市質(zhì)檢中心成立黨組。

二是嚴(yán)格按照干部動(dòng)議程序,向市委編辦報(bào)送了《科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用計(jì)劃申請表》。

下一步整改:按規(guī)定程序?qū)Ω刹窟M(jìn)行調(diào)整。(整改時(shí)限:2022年12月30日前完成

3.關(guān)于“管黨治黨責(zé)任履行不到位”的問題整改進(jìn)展情況(已完成)

1)針對班子主體責(zé)任抓而不實(shí)。2019年、2020年以黨支部會議研究部署黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,未對內(nèi)設(shè)所室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行考核。2021年未專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單”的問題。

一是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,制定《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》《臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心黨支部議事規(guī)則》,明確班子和黨支部的議事范圍。

二是班子扛實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,每年按要求制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,切實(shí)加強(qiáng)對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。每年至少專題研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次。重新調(diào)整班子成員工作分工,進(jìn)一步明確分管黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的班子成員。2021年12月1日,班子對2021黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究,截至目前,班子專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作1次,召開了2022年市質(zhì)檢中心檢驗(yàn)檢測工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,印發(fā)了《市質(zhì)檢中心2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《市質(zhì)檢中心2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》。

三是班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合所分管的業(yè)務(wù)工作對所室的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在分解業(yè)務(wù)工作任務(wù)的同時(shí),分解黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和任務(wù),黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到“兩手抓、兩手都要硬”,杜絕黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。2021年中心主要負(fù)責(zé)人和班子成員均帶隊(duì),到分管所室開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核。

2)針對班子成員責(zé)任層層遞減。2020年、2021年主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員與分管所室負(fù)責(zé)人之間均沒有開展集體廉政談話”的問題。

一是認(rèn)真落實(shí)中心班子主體責(zé)任、主要責(zé)任人責(zé)任和班子成員責(zé)任,每年主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員與分管所室負(fù)責(zé)人之間開展集體廉政談話不少于2次,2022年截至目前,主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員與分管所室負(fù)責(zé)人之間均開展了1次集體廉政談話。

二是巡察整改專題民主生活會上,相關(guān)班子成員對個(gè)別年度開展廉政談話次數(shù)不夠問題開展自我批評。

3)針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控不嚴(yán)實(shí)。2020年、2021年,除食品檢驗(yàn)所、質(zhì)管辦外,其余所(室)均未排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定防控措施2020年食品檢驗(yàn)所、質(zhì)管辦有14人的《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》中無所在部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織審定的意見及簽字,其中11人未填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)等級”的問題。

強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。強(qiáng)化對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查力度,2022年各所室均重新開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查和填報(bào)了《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)65個(gè),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施140條。

三、下步打算

通過集中整改,巡察組反饋的11個(gè)問題,已完成整改9個(gè), 2個(gè)問題正在持續(xù)推進(jìn)中。下一步,市質(zhì)檢中心將緊盯基本完成整改事項(xiàng)不放松,確保整改工作有計(jì)劃按步驟向前推進(jìn),進(jìn)一步抓好整改落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,把整改成果轉(zhuǎn)化為中心治理效能。

(一)進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大巡整改落實(shí)成果。持續(xù)加大整改力度和加強(qiáng)過程督導(dǎo),尤其是對基本完成的整改事項(xiàng),要盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,做到條條都整改、件件有著落。對完成整改的事項(xiàng)認(rèn)真做好“回頭看”復(fù)查工作,堅(jiān)決防止整改不到位和“舊病復(fù)發(fā)”等問題。在整改過程中舉一反三,將問題整改與推動(dòng)管理提升結(jié)合起來,與深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來,運(yùn)用整改成果,加強(qiáng)綜合分析,堵塞管理漏洞,完善建章立制,強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)整改落實(shí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)、長效,把巡整改成果真正轉(zhuǎn)化為中心治理效能。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神、對質(zhì)量安全的重要指示批示精神貫徹落實(shí)到檢驗(yàn)檢測工作的各個(gè)方面,規(guī)范檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn),全面完成整體劃轉(zhuǎn)改革任務(wù),促進(jìn)檢驗(yàn)檢測能力穩(wěn)步提升。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,全覆蓋抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的落實(shí)帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐敗、糾正“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。深化廉政教育,增強(qiáng)黨員以及全體干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的思想自覺。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞全市“三個(gè)示范區(qū)”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作大局,主動(dòng)對標(biāo)對表市委、市政府工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,積極服務(wù)政府、服務(wù)民生、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),規(guī)范選人用人工作,健全完善編外人員招聘、管理使用制度,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見

建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0883-2155835;地址:臨翔區(qū)南天路280號;電子郵箱:lczjzxdzb@163.com。

 

 

 

臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心

2022年513