中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年11月5日至12月5日市委第六巡察組對(duì)市科協(xié)黨組開展了巡察，2021年12月27日，市委巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
市科協(xié)黨組對(duì)市委第六巡察組巡察反饋的問(wèn)題高度重視，成立了由市科協(xié)黨組書記、主席任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各部（室）、中心、學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究落實(shí)整改事宜，認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，舉一反三、深刻反思，制定并印發(fā)了《中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組落實(shí)市委第六巡察組巡察市科協(xié)黨組反饋意見(jiàn)的整改方案》《中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組落實(shí)市委第六巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改責(zé)任清單》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任科室及整改時(shí)限。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題做到即知即改、立行立改、全面整改，不回避、不推脫、不遮掩、不護(hù)短。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員切實(shí)把自己擺進(jìn)去，提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、帶頭整改。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓、親自管，確保整改不走偏、不走樣。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、集中整治，確保巡察反饋問(wèn)題條條要整改、件件有著落、事事有回音。
二、巡察整改情況
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于“思想政治建設(shè)有差距”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入，黨組2021年組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神僅3次，未專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神”的問(wèn)題。重新修訂印發(fā)了《中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《干部職工理論學(xué)習(xí)制度》，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為市科協(xié)黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組、支委會(huì)、黨員大會(huì)學(xué)習(xí)的第一議題。通過(guò)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委和市委的決策部署要求上來(lái)。整改以來(lái)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想3次，開展讀書會(huì)活動(dòng)1次，黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)7次，干部職工會(huì)議學(xué)習(xí)10次，黨員大會(huì)學(xué)習(xí)1次。2022年1月12日，市科協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神。
（2）針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述不及時(shí)，2021年5月28日習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第十次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表重要講話，黨組未及時(shí)組織學(xué)習(xí)”的問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述。2022年2月15日，黨組會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上的重要講話精神，并就如何抓好貫徹落實(shí)提出了要求。在2022年3月18日召開的市科協(xié)七屆二次全委會(huì)上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次代表大會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省科協(xié)九屆二次全委會(huì)、市第五次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神。
（3）針對(duì)“干部職工學(xué)習(xí)教育管理不到位，有2人撰寫的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神心得體會(huì)抄襲網(wǎng)絡(luò)文章，有2人撰寫的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神心得體會(huì)不足200字”的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)干部職工學(xué)習(xí)教育管理，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究，在深入實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提高。由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撰寫習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神心得體會(huì)存在抄襲網(wǎng)絡(luò)文章的2名干部職工和撰寫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神心得體會(huì)不足200字的2名干部職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)成其深刻檢查，并重新撰寫心得體會(huì)文章報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。
2.關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)不到位，黨組近三年沒(méi)有聽取下屬單位農(nóng)函大專題工作情況匯報(bào)，2021年至今未召開全市全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)席會(huì)議”的問(wèn)題。一是黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下屬事業(yè)單位青科中心（科技館）和農(nóng)函大的領(lǐng)導(dǎo)。2022年起，黨組每半年聽取1次下屬事業(yè)單位青科中心（科技館）和農(nóng)函大工作情況匯報(bào)，研究并解決工作中存在的困難和問(wèn)題，安排部署下步工作。2022年3月1日，黨組聽取了青科中心（科技館）和農(nóng)函大工作情況匯報(bào)1次；二是根據(jù)市全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)要求，每年按期召開全市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議，總結(jié)當(dāng)年工作情況，安排部署下一年度工作任務(wù)。2021年12月28日，召開了全市2021年全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035）》和《云南省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）》，總結(jié)全市“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作，安排部署“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作。
（2）針對(duì)“研究黨建工作走過(guò)場(chǎng)，2020年第一次黨組會(huì)議研究部署黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，只明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，沒(méi)有研究具體措施，班子成員也沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)”的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)黨組每半年專題研究1次黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等要求，充分聽取班子成員的意見(jiàn)建議，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后，制定印發(fā)《臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨建工作要點(diǎn)》《臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》《臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，把各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確工作措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人、完成時(shí)限等內(nèi)容，并認(rèn)真組織落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求有效落實(shí)。
（3）針對(duì)“對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改不徹底，針對(duì)上輪巡察反饋的‘會(huì)議記錄不規(guī)范、要素不全，黨組重要決策事項(xiàng)沒(méi)有形成會(huì)議紀(jì)要’問(wèn)題，仍然存在黨組會(huì)議、主席辦公會(huì)議記錄不規(guī)范的情況，重要決策事項(xiàng)沒(méi)有形成會(huì)議紀(jì)要；針對(duì)‘黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，質(zhì)量不高’問(wèn)題，仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)，相互批評(píng)辣味不足的情況”的問(wèn)題。一是重新修訂印發(fā)了《中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組議事規(guī)則》。嚴(yán)格按相關(guān)要求做好黨組會(huì)議、主席辦公會(huì)會(huì)議記錄，做到要素齊全、內(nèi)容完整，并將黨組會(huì)上研究決定的“三重一大”事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要，分別抄送各班子成員和市紀(jì)委市監(jiān)委派駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組。二是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，按照上級(jí)要求召開民主生活會(huì)。市科協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子于2022年1月28日召開了黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)、巡察整改專題民主生活會(huì)和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)，廣泛征求黨組和班子成員意見(jiàn)，深入開展談心談話，深刻查擺問(wèn)題，認(rèn)真撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，會(huì)上開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，觸及了思想，觸動(dòng)了靈魂，收到了“紅紅臉、出出汗”的效果，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
3.關(guān)于“履行職能工作質(zhì)量不高”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“未及時(shí)編制我市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要，黨組未按國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）通知要求，及時(shí)啟動(dòng)我市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要編制工作”的問(wèn)題。在2021年12月28日召開的全市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議上，對(duì)制定《臨滄市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）》作了安排部署，2022年1月6日召開了由13家牽頭單位參加的制定《臨滄市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）》工作會(huì)議，1月底形成《臨滄市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）》初稿，通過(guò)征求35家成員單位意見(jiàn)后，反復(fù)修改完善，于2022年3月17日形成送審稿報(bào)請(qǐng)市人民政府審定，2022年4月1日，臨滄市人民政府印發(fā)了《臨滄市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2025年）》。
（2）關(guān)于“未完成省級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，省科協(xié)下達(dá)我市‘十三五’期間公民具備科學(xué)素質(zhì)比例要達(dá)到7.39%，但‘十三五’末我市只完成了6.6%”的問(wèn)題。市科協(xié)將切實(shí)擔(dān)負(fù)起市全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，組織召開好聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)、督促各成員單位履行工作職責(zé)和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與市直部門的聯(lián)系溝通，密切與各縣（區(qū)）、各成員單位之間的交流聯(lián)動(dòng)，形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)新合力，增強(qiáng)推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)工作的責(zé)任感和使命感，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)全面提高全民科學(xué)素質(zhì)的新要求，順應(yīng)人民群眾對(duì)提升自身科學(xué)素質(zhì)的新期待，認(rèn)真謀劃好我市“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作，切實(shí)把全民科學(xué)素質(zhì)提升作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程抓緊抓好。
（3）關(guān)于“完成向上爭(zhēng)取資金任務(wù)艱巨，2021年市委市政府下達(dá)向上爭(zhēng)取資金任務(wù)1120萬(wàn)元，目前爭(zhēng)取資金957萬(wàn)元，完成任務(wù)的85.45%”的問(wèn)題。高度重視向上爭(zhēng)取資金工作，按照市委市政府要求，圍繞李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》和王予波省長(zhǎng)在省十三屆人大五次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》找項(xiàng)目、制項(xiàng)目、報(bào)項(xiàng)目、填寫項(xiàng)目清單，提前謀劃和儲(chǔ)備各類科普項(xiàng)目和基層科普行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，及時(shí)向省科協(xié)匯報(bào)爭(zhēng)取基層科普行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目、科普專項(xiàng)省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目和科技館免費(fèi)開放中央補(bǔ)助資金等，目前已爭(zhēng)取到資金950萬(wàn)元，占市委市政府下達(dá)任務(wù)1100萬(wàn)元的86.36%，年內(nèi)，力爭(zhēng)完成市委市政府下達(dá)的向上爭(zhēng)取資金任務(wù)1100萬(wàn)元。
（4）關(guān)于“科普工作重形式輕效果，2019年以來(lái)實(shí)施的8個(gè)科普小鎮(zhèn)，班子成員深入實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效不夠，工作推進(jìn)質(zhì)量不高。臨滄科技館沒(méi)有對(duì)視力殘疾人、聽力殘疾人提供盲文或語(yǔ)音播報(bào)等便利服務(wù)”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)所實(shí)施科普小鎮(zhèn)的實(shí)地指導(dǎo)，加大項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效力度，制定《2022年調(diào)研工作計(jì)劃》，年內(nèi)計(jì)劃開展兩次調(diào)研，認(rèn)真督促各縣（區(qū)）按項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目檔案材料，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是充分發(fā)揮臨滄科技館科普教育陣地作用，創(chuàng)新科普宣傳方式方法，投資4.75萬(wàn)元開發(fā)了“臨滄科技館微信小程序”，切實(shí)為公眾提供高效、便捷的服務(wù)，滿足普通公眾及特殊人群“線上”聽展看展、預(yù)約參觀、參加科普活動(dòng)的需求。三是認(rèn)真落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)在市科協(xié)七屆二次全委會(huì)上的講話精神，圍繞市委、市政府中心工作和群眾需求等開展科普工作，研究制定《臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2022年科普工作要點(diǎn)》并抓好落實(shí)。
（5）關(guān)于“對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位，農(nóng)函大由主要負(fù)責(zé)人分管財(cái)務(wù)，審批資金支出，市科協(xié)黨組沒(méi)有給予針對(duì)性幫助指導(dǎo)，防范化解存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；抽查農(nóng)函大2019年在耿馬縣、2020年在雙江縣開展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)花名冊(cè)中，60歲以上群眾參加培訓(xùn)人數(shù)分別占10.5%和8.9%，其中雙江縣年齡最大的80歲”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)對(duì)下屬事業(yè)單位農(nóng)函大的監(jiān)管力度，制定完善了《中國(guó)農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)臨滄市分校辦公費(fèi)差旅費(fèi)接待費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)制度，由市農(nóng)函大辦公室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，審批資金支出，嚴(yán)把資金出口審批，及時(shí)防范化解存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是緊扣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升這個(gè)目標(biāo)，制定完善了《臨滄市農(nóng)函大量化考核辦法》，防止農(nóng)民科技培訓(xùn)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)，從制度上確保農(nóng)函大辦學(xué)對(duì)象的精準(zhǔn)、辦學(xué)質(zhì)量的提高，更好服務(wù)于“科技助力鄉(xiāng)村振興”、服務(wù)于全市“三個(gè)示范區(qū)”建設(shè)。
4.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“落實(shí)主體責(zé)任不到位，2019年以來(lái)黨組沒(méi)有專題研究意識(shí)形態(tài)工作，未成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有向市委報(bào)告過(guò)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，沒(méi)有建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，2022年2月28日成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各部（室）、中心、學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍。把意識(shí)形態(tài)工作列入黨組會(huì)議重要議題，每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，按時(shí)向市委報(bào)告網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。2022年3月9日制定印發(fā)了《中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作簡(jiǎn)史》納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作部署，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步明確市科協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨支部、各部（室）、中心、學(xué)校、市級(jí)各學(xué)（協(xié)）會(huì)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（2）針對(duì)“‘一崗雙責(zé)’壓力傳導(dǎo)不力，2020年、2021年班子成員沒(méi)有梳理、排查分管科（室）、中心、農(nóng)函大意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入述責(zé)述廉報(bào)告內(nèi)容”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。自2022年起，黨組班子成員牽頭，認(rèn)真梳理、排查分管部（室）、中心、農(nóng)函大意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作同業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，并將意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入述責(zé)述廉報(bào)告內(nèi)容。
（3）針對(duì)“輿論陣地監(jiān)管不嚴(yán)，2021年8月，在宣傳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神信息中出現(xiàn)‘習(xí)總書記’的政治性錯(cuò)誤表述，經(jīng)市委網(wǎng)信辦指出后更正，但整改不徹底，信息中仍有‘宣傳貫徹總書記重要回信’和‘準(zhǔn)確把握總書記回信’等不規(guī)范表述”的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)、管理和使用，嚴(yán)格落實(shí)主管主辦原則，切實(shí)做到可管可控，決不給錯(cuò)誤思想和言論提供傳播渠道，確保意識(shí)形態(tài)陣地地位不動(dòng)搖。及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管；建立重大政策及項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)搜集、研判、處置消極言論和輿情，加大對(duì)單位網(wǎng)站專欄信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度，加強(qiáng)微信公眾號(hào)、微信視頻號(hào)、科普e站等新媒體的建設(shè)、管理，做到專職工作人員負(fù)責(zé)日常維護(hù)更新、信息審核、編輯、統(tǒng)計(jì)等工作，堅(jiān)決杜絕政治性錯(cuò)誤表述，及時(shí)更正政治性錯(cuò)誤表述和不規(guī)范表述的問(wèn)題。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.關(guān)于“‘四風(fēng)’問(wèn)題反彈回潮，基層減負(fù)做樣子，2020年市科協(xié)召開黨組會(huì)議、主席辦公會(huì)、干部職工會(huì)等各類會(huì)議記錄166次，年工作日內(nèi)平均每天召開0.66次會(huì)議，以會(huì)議貫徹會(huì)議，大事小情都開會(huì)，糾正‘四風(fēng)’流于形式”的整改進(jìn)展情況。
鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，推動(dòng)優(yōu)良風(fēng)氣成風(fēng)化俗，以釘釘子的精神糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。按要求精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視和侵害群眾利益、增加基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問(wèn)題。認(rèn)真抓好《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命。走出辦公室，沉到一線去，主動(dòng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，在一線轉(zhuǎn)作風(fēng)、在一線解難題、在一線促發(fā)展。做到任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)，工作一部署，馬上去推動(dòng)，工作一完成，馬上就反饋。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為工作實(shí)踐的重要標(biāo)準(zhǔn)，使作風(fēng)革命、效能革命貫穿于全市科協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程、各方面。
2.關(guān)于“擔(dān)當(dāng)精神不足，工作作風(fēng)不扎實(shí)”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“回應(yīng)基層訴求不積極，針對(duì)縣（區(qū)）科協(xié)希望加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的訴求，回應(yīng)不積極主動(dòng)，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行研究”的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，了解基層科協(xié)所需，結(jié)合基層科協(xié)業(yè)務(wù)需求，報(bào)請(qǐng)市委組織部同意后，力爭(zhēng)每年舉辦一期科普工作者能力提升培訓(xùn)班，為科協(xié)干部忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)打好基礎(chǔ)。每年分批次安排農(nóng)函大教師參加省農(nóng)函大舉辦的骨干教師培訓(xùn)班培訓(xùn)，不斷提升教師綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好服務(wù)于新時(shí)期新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的各項(xiàng)需求。今年的培訓(xùn)計(jì)劃已報(bào)市委組織部，市委組織部已同意市科協(xié)舉辦一期120人參加的培訓(xùn)班。
（2）針對(duì)“黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，黨務(wù)公開欄黨員人數(shù)與實(shí)際不符，黨員照片重復(fù)。政務(wù)公開欄干部職工出勤情況公示與假條不符”的問(wèn)題。一是規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，對(duì)黨務(wù)公開欄相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審核，確保公開內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行《市科協(xié)干部職工請(qǐng)銷假制度》等制度，班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律和規(guī)章制度，機(jī)關(guān)各部（室）及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以身作則，督促干部職工嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，將干部職工的德、能、勤、績(jī)作為年終考核的重要依據(jù)，建立干部監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，相關(guān)情況及時(shí)在政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，做到干部職工出勤情況公示與假條相符。
3.關(guān)于“重大資金集體決策制度不規(guī)范，2019年市科協(xié)撥付工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)6.44萬(wàn)元無(wú)黨組會(huì)議記錄。農(nóng)函大2019年支出辦學(xué)經(jīng)費(fèi)33.6萬(wàn)元、2020年有30萬(wàn)元的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和1.7萬(wàn)元工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，無(wú)會(huì)議記錄”的整改進(jìn)展情況。
重新修訂《中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，落實(shí)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體討論決策制度，5000元及以上資金支出均由黨組會(huì)議研究決定，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策，防控決策風(fēng)險(xiǎn)。市農(nóng)函大的大額經(jīng)費(fèi)支出需報(bào)經(jīng)市科協(xié)黨組會(huì)議研究，并做好會(huì)議記錄。
4.關(guān)于“差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范，部分出差審批單沒(méi)有審核意見(jiàn)，差旅費(fèi)報(bào)銷數(shù)據(jù)填寫不完整，費(fèi)用報(bào)銷審批單中分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)未審批簽字，沒(méi)有會(huì)計(jì)或報(bào)賬人簽字，2019年4月1日?qǐng)?bào)銷單出差人未簽字，2020年7月30日?qǐng)?bào)銷審批單無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。市農(nóng)函大2021年1月8日?qǐng)?bào)銷審批單無(wú)會(huì)計(jì)審核簽字，2021年5月26日?qǐng)?bào)銷單出差天數(shù)填寫不完整”的整改進(jìn)展情況。
嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，重新修訂《臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)辦公費(fèi)差旅費(fèi)接待費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出、公務(wù)接待、公車使用管理，加強(qiáng)對(duì)下屬事業(yè)單位農(nóng)函大的財(cái)務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和監(jiān)管，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員責(zé)任心，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。所涉及的問(wèn)題，已由相關(guān)財(cái)務(wù)人員及時(shí)核查完善，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。
（三）聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨支部政治功能發(fā)揮不充分”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“黨支部換屆工作違反規(guī)定，2019年12月27日召開黨支部換屆選舉大會(huì)，實(shí)有黨員21人，實(shí)際到會(huì)黨員13人，不符合《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》相關(guān)規(guī)定”的問(wèn)題。充分發(fā)揮黨支部政治功能，嚴(yán)肅黨支部換屆工作紀(jì)律。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等相關(guān)要求，嚴(yán)格黨支部換屆選舉工作，加強(qiáng)向市委市直機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示匯報(bào)，確保黨支部換屆選舉工作做到程序合規(guī)合法。
（2）針對(duì)“對(duì)黨員大會(huì)的職權(quán)認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)，2019年2月、3月、8月、12月的黨員大會(huì)由時(shí)任黨組書記主持召開；2021年機(jī)關(guān)黨支部共召開黨員大會(huì)39次，會(huì)議主題未完全聚焦黨員大會(huì)職權(quán)范圍，不符合《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》黨員大會(huì)‘一般每季度召開1次’的規(guī)定”的問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，準(zhǔn)確把握黨員大會(huì)的職權(quán)，黨員大會(huì)由支部書記或受支部書記委托的副書記、委員主持召開，會(huì)議主題要聚焦黨員大會(huì)職權(quán)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，非特殊情況，每月召開支委會(huì)、開展主題黨日活動(dòng)1次，每季度召開黨員大會(huì)、上黨課1次，做到不超標(biāo)超頻次召開會(huì)議。重新修訂印發(fā)《三會(huì)一課制度》《黨務(wù)公開制度》《組織生活會(huì)制度》《民主評(píng)議黨員制度》《黨費(fèi)管理制度》《黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度》《黨員教育培訓(xùn)制度》《“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度》《黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《工作臺(tái)帳管理制度》《“黨費(fèi)日”制度》《黨員活動(dòng)日制度》《黨建帶群建工作制度》等相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
（3）針對(duì)“組織生活程序不嚴(yán)謹(jǐn)。2021年3月5日召開的支部組織生活會(huì)上時(shí)任黨支部書記沒(méi)有帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)；2021年8月9日召開的黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)記錄中僅有會(huì)議標(biāo)題，沒(méi)有批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容，生活會(huì)中沒(méi)有黨員談心談話記錄、批評(píng)意見(jiàn)清單和個(gè)人整改承諾”的問(wèn)題。嚴(yán)格組織生活，按規(guī)定和上級(jí)要求召開組織生活會(huì)，從組織生活會(huì)方案制定、學(xué)習(xí)資料印發(fā)、開展談心談話、征求意見(jiàn)、撰寫對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)與自我批評(píng)、形成整改方案、個(gè)人作出整改承諾到組織生活會(huì)情況上報(bào)等，都嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，做到程序不減，同時(shí)規(guī)范組織生活會(huì)會(huì)議記錄，完整準(zhǔn)確記錄組織生活會(huì)整個(gè)過(guò)程各項(xiàng)內(nèi)容。
（4）針對(duì)“黨員意識(shí)不強(qiáng)。‘黨費(fèi)日’制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨員均在每月1號(hào)交納黨費(fèi)（包括節(jié)假日），個(gè)別黨員半年一次性交納黨費(fèi)”的問(wèn)題。加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，增強(qiáng)黨員意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“黨費(fèi)日”制度，督促黨員按時(shí)交納黨費(fèi)，如遇節(jié)假日黨費(fèi)的收繳往后延，堅(jiān)決杜絕黨員半年或一年一次性交納黨費(fèi)，同時(shí)，督促業(yè)務(wù)人員按時(shí)規(guī)范完整填寫黨員個(gè)人黨費(fèi)證。
2.關(guān)于“選人用人程序不規(guī)范、把關(guān)不夠嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“推薦程序不規(guī)范。2020年2月晉升2名一級(jí)主任科員，談話調(diào)研階段有4人得票符合條件，但進(jìn)入會(huì)議推薦環(huán)節(jié)符合條件人員名單只有3人；2020年4月推薦四級(jí)調(diào)研員，談話調(diào)研階段1人得零票仍作為符合條件人選進(jìn)入會(huì)議推薦環(huán)節(jié)，不符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定”的問(wèn)題。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，嚴(yán)守選人用人工作紀(jì)律，嚴(yán)格選人用人程序，不任人唯親、不突擊提拔調(diào)整干部、不臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免、不泄露討論決定情況，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。嚴(yán)格干部選拔任用條件、程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好選人用人工作，把好選人用人質(zhì)量關(guān)。
（2）針對(duì)“干部考察材料把關(guān)不嚴(yán)。2020年12月，在推薦一級(jí)主任科員的干部考察報(bào)告中僅有一名考察組成員簽名，考察組組長(zhǎng)及其他成員均沒(méi)有簽名”的問(wèn)題。嚴(yán)格遵守選人用人工作程序，抓實(shí)抓細(xì)分析研判和動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保選人用人工作各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)有序。進(jìn)一步完善選人用人痕跡材料收集整理和歸檔等相關(guān)工作，所涉及問(wèn)題已由辦公室進(jìn)行完善，并對(duì)所有選人用人工作痕跡材料認(rèn)真核查，確保痕跡材料規(guī)范完整。
（3）針對(duì)“干部長(zhǎng)期不輪崗。一名同志在科學(xué)技術(shù)普及部任職長(zhǎng)達(dá)12年，不符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》”的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，提高科協(xié)干部的素質(zhì)和能力，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。市科協(xié)現(xiàn)有公務(wù)員編制7名，實(shí)有人員7名，其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2名?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)1名為科普部部長(zhǎng)，1名為辦公室主任，因人員情況限制，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行輪崗整改。市科協(xié)已向市委組織部、市委編委辦請(qǐng)示，擬選調(diào)1名同志到市科協(xié)工作，工作人員到崗后，將進(jìn)行輪崗交流，力爭(zhēng)年內(nèi)完成輪崗工作。
3.關(guān)于“管黨治黨監(jiān)督責(zé)任履行不到位”的整改進(jìn)展情況。
（1）針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’責(zé)任層層遞減。2021年黨組書記與班子成員談話記錄，談話對(duì)象未簽字；班子成員沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管部門業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查；2021年，班子成員沒(méi)有聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)”的問(wèn)題。督促班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每年與分管部門研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于2次，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管部門的業(yè)務(wù)同安排、同部署、同檢查，按要求定期聽取分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，重視和掌握分管部門干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問(wèn)題，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)談話提醒。規(guī)范黨組書記與班子成員的談話記錄。
（2）針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不結(jié)合實(shí)際、定級(jí)研判不準(zhǔn)確，1人的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為‘一般’，1人的為‘低級(jí)’”的問(wèn)題。增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。全體干部職工認(rèn)真排查個(gè)人所在崗位及部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)合理確定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定具體的防范措施，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。所涉及的問(wèn)題，由辦公室及時(shí)核查完善，杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。
三、下步打算
市科協(xié)黨組將綜合運(yùn)用好巡察成果，勇于自我革命，鍛造過(guò)硬作風(fēng)，把抓好巡察整改與本單位本系統(tǒng)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把整改過(guò)程作為貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的過(guò)程，以整改促改革、以改革促發(fā)展，以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，推動(dòng)本單位本系統(tǒng)科協(xié)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法和典型引路法，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)。堅(jiān)決扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)科協(xié)工作不斷發(fā)展，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者在奮力推進(jìn)臨滄“第二次跨越”中作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部職工群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883-2122989；地址：臨滄市世紀(jì)路350號(hào)（市政府大樓1009室），郵編：677000；電子郵箱：lckx2204@163.com。
中共臨滄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組
2022年4月24日
