中共臨滄市人民政府外事辦公室黨組
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年7月25日至9月4日，市委第二巡察組對市外辦黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察。2022年10月14日，市委第二巡察組向市外辦黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將常規(guī)巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡察反饋會議結(jié)束后，緊接著立即組織召開了黨組會議，對巡察整改工作進(jìn)行安排部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了市委第二巡察組反饋意見，深刻反思問題存在的根源，研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法。我們深刻認(rèn)識到市委開展巡察工作，是對我們履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、選人用人、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制等工作的一次集中檢驗(yàn)。要統(tǒng)一思想，提高站位，深刻認(rèn)識巡察反饋意見的重要作用和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，把巡察整改當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會，一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會。要提高政治自覺，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來，把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，端正態(tài)度、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視巡察整改工作。根據(jù)整改要求，辦黨組全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從講政治顧大局的高度，切實(shí)承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任，成立了以黨組書記、主任龍圣強(qiáng)任組長，黨組成員、副主任張東升、黨組成員、副主任那娜任副組長，市外辦各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、情況匯總、督促督辦等工作。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決整改過程中的問題，其他黨組成員落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任，分系統(tǒng)抓好整改工作，形成了上下聯(lián)動、合力攻堅的良好局面。
（三）明確責(zé)任分工，推動整改責(zé)任層層落實(shí)。對巡察組反饋的問題和意見建議，辦黨組多次召開專題會議進(jìn)行全面梳理、分類研究，研究制定了《關(guān)于市委第二巡察組巡察市外辦黨組工作存在問題的整改方案》《關(guān)于市委第二巡察組巡察市外辦意識形態(tài)工作責(zé)任制存在問題的整改方案》和《關(guān)于市委第二巡察組巡察市外辦選人用人工作存在問題的整改方案》，將巡察組反饋黨組工作存在的32個問題細(xì)化為32項(xiàng)具體整改措施，意識形態(tài)工作中存在的6個問題細(xì)化為6項(xiàng)具體整改措施，選人用人工作存在的11個問題細(xì)化為11項(xiàng)具體整改措施。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐條明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改時限，建立整改臺賬，確保整改事事有著落、件件有回音，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
（四）周密部署安排，確保整改工作取得實(shí)效。辦黨組把整改落實(shí)工作作為年度重點(diǎn)工作來抓，周密部署安排。為確保整改工作落在實(shí)處，黨組書記組織召開3次黨組會議專題聽取整改工作情況匯報，研究解決整改工作中遇到的困難和問題，扎實(shí)有序的開展整改工作，對能夠馬上解決的問題，立行立改；對需長期才能解決的問題，制定工作計劃，限期完成。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況方面的整改進(jìn)展情況
1．深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。進(jìn)一步提高政治站位，堅決貫徹落實(shí)黨組會議“第一議題”制度，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真研究謀劃制定年度中心組學(xué)習(xí)計劃，將習(xí)近平外交思想納入每年專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持定期高質(zhì)量開展中心組學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步規(guī)范中心組學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和要求。2022年，市外辦組織開展中心組學(xué)習(xí)8次，達(dá)到每年不少于8次的要求。
2．持續(xù)推進(jìn)國際友好城市建設(shè)工作。加強(qiáng)與已建友城斯里蘭卡加姆波勒市和俄羅斯杜布納市交往合作，通過線上線下多種方式，深挖潛力，積極拓展交往合作項(xiàng)目和交往渠道。加強(qiáng)與緬甸臘戍市、柬埔寨白馬省溝通磋商，克期簽署建立友城關(guān)系協(xié)議書。2022年，1名柬埔寨留學(xué)生到滇西科技師范學(xué)院本科班就讀。2023年1月9日至10日，市外辦率隊(duì)赴緬甸、柬埔寨駐昆明總領(lǐng)事館開展春節(jié)走訪聯(lián)誼活動，就雙方推進(jìn)友城建設(shè)工作等事宜交換了意見。
3．堅持黨管外事、黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，始終把意識形態(tài)工作作為黨組的一項(xiàng)重要工作狠抓落實(shí)，把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，嚴(yán)格制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合外事工作實(shí)際，把對外事工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)貫穿到每次學(xué)習(xí)中。嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，將意識形態(tài)工作納入年度民主生活會個人發(fā)言提綱對照檢視內(nèi)容。2022年11月16日上午，市外辦召開巡察整改專題民主生活會，每位班子成員都把意識形態(tài)工作納入個人發(fā)言提綱對照檢視內(nèi)容。
（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面的整改進(jìn)展情況
1．履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，規(guī)范決策程序，凡是重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、重要工作部署、大額資金使用等都需經(jīng)黨組集體研究決定。堅持“三重一大”事項(xiàng)決策“一把手”末位表態(tài)制度，在充分聽取班子成員發(fā)表的意見基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照民主集中制原則做出決策，促進(jìn)黨組議事決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，進(jìn)一步完善市外辦駐外人員廉政風(fēng)險防控制度機(jī)制建設(shè)，對照崗位職責(zé)、工作流程，緊盯容易發(fā)生違紀(jì)違法問題的具體事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入排查駐外人員廉政風(fēng)險點(diǎn)，定期與駐外人員開展廉政談心談話。結(jié)合外事工作實(shí)際，進(jìn)一步健全完善市外辦《“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案》，扎實(shí)開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
2．深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和省委、市委實(shí)施辦法，馳而不息糾四風(fēng)、樹新風(fēng)。大力推進(jìn)作風(fēng)效能革命，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)管理知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，對出差、費(fèi)用報銷審批程序嚴(yán)格把關(guān)，杜絕出現(xiàn)相關(guān)票據(jù)不齊全進(jìn)行報銷的情況。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的管理規(guī)定，按照《政府會計制度》計入正確會計科目，按照政府會計準(zhǔn)則制度進(jìn)行核算，按實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)填制會計憑證。
4．嚴(yán)肅工作作風(fēng)，規(guī)范會議形式和會議記錄。進(jìn)一步規(guī)范黨組會議形式，根據(jù)工作需要，適時召開黨組擴(kuò)大會議。嚴(yán)格區(qū)分黨組會、班子會、干部職工會記錄本并分開記錄，做到專用專記。嚴(yán)格規(guī)范會議記錄，確保會議記錄內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、完整詳實(shí)，能夠真實(shí)反映會議過程。
（三）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面的整改進(jìn)展情況
1．充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)作用。提高政治站位和政治意識，嚴(yán)格區(qū)分黨組會、班子會等會議議事決策事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)黨組會議制度，確保達(dá)到黨組會議每月召開1次的要求。
2．強(qiáng)化學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，提高干部人事業(yè)務(wù)能力，做到政策熟、業(yè)務(wù)精。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，從嚴(yán)把好政策關(guān)、條件關(guān)、程序關(guān)，努力提升選人用人規(guī)范化水平。進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作程序，把好分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等重要關(guān)口。
3．加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨支部工作。切實(shí)增強(qiáng)政治意識，充分認(rèn)識到開展組織生活會的重要意義，確保黨內(nèi)組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真，紅臉出汗，取得實(shí)效。加大批評與自我批評力度，批評意見要有辣味，做到見人見事見思想。提高對黨員日常教育研究的重視程度，在召開支委會時強(qiáng)化對黨員日常管理的教育研究，結(jié)合市外辦實(shí)際，采取現(xiàn)場教學(xué)教育，學(xué)優(yōu)學(xué)先教育，邊境一線巡查教育等方式，與時俱進(jìn)，更新黨員管理教育管理模式。及時督促黨員積極使用“智慧黨建”平臺。在召開當(dāng)月支委會、黨員大會后及時在云嶺先鋒APP中錄入“三會一課”。明確由1名支部委員牽頭，檢查以往黨員積分不夠完善的月份，并督促各位黨員完善整改。嚴(yán)格按照規(guī)定，主動、及時將黨員積分情況進(jìn)行統(tǒng)計并通報，接受全辦黨支部黨員監(jiān)督。
4．加強(qiáng)對干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)請示匯報，加大選人用人工作力度，進(jìn)一步配齊綜合科、鄰國科、邊界科科長。強(qiáng)化我市緬語人才儲備工作，建立健全科學(xué)管用的緬語人才培訓(xùn)制度，注重實(shí)操實(shí)練。加強(qiáng)與滇西科技師范學(xué)院、市教育局及其他大中專院校溝通協(xié)作，定期組織開展緬語學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升我市現(xiàn)有緬語人才的專業(yè)能力。
三、下步工作打算
經(jīng)過三個月的集中整改，市外辦巡察整改工作取得了階段性成效。下一步，市外辦黨組將嚴(yán)格按照巡察反饋意見，持續(xù)鞏固巡察成果，確保各項(xiàng)整改任務(wù)整改落實(shí)到位。一是嚴(yán)肅責(zé)任追究，持續(xù)推進(jìn)巡察整改落實(shí)。始終把抓好巡察整改工作擺上重要位置，納入重要日程，以嚴(yán)格的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動整改落實(shí)到位。加強(qiáng)定期匯總和跟蹤督辦，將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù)，加大問責(zé)力度，對整改工作推進(jìn)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，提高政治站位。把持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神貫穿到下步工作當(dāng)中，做到旗幟鮮明講政治，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，從嚴(yán)管黨治黨。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)主要內(nèi)容，與外事工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。四是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力構(gòu)建長效機(jī)制。運(yùn)用好市委巡察成果，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識。用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必糾，有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好班子帶好隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，立足職能職責(zé)，全力推動中緬印度洋新通道常態(tài)化運(yùn)行、中緬清水河口岸對等開放及持護(hù)照通行常態(tài)化等工作，為對緬招商引資、跨境貿(mào)易、跨境旅游、人文交流等做好保障服務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實(shí)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0883-2122400；聯(lián)系地址：臨滄市臨翔區(qū)世紀(jì)路市政府大樓3001室；電子郵箱：494720777@qq.com。
中共臨滄市人民政府外事辦公室黨組
2023年4月13日
