中共臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局黨組關(guān)于巡察
整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年7月25日至2022年9月4日，市委第一巡察組對市政務(wù)服務(wù)管理局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察。2022年10月14日，市委第一巡察組向市政務(wù)服務(wù)管理局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作要求，現(xiàn)將常規(guī)巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想，全盤認(rèn)領(lǐng)整改清單。市委第一巡察組向市政務(wù)服務(wù)管理局黨組反饋巡察意見后，局黨組迅速組織召開黨組（擴(kuò)大）會議，全面安排部署整改工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實整改責(zé)任。局黨組切實承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，落實工作機(jī)構(gòu)，抽派工作人員。局黨組書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，多次主動向市委巡察辦、市委第一巡察組請示匯報整改落實問題。各層級領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分工，主動認(rèn)領(lǐng)問題、主動承擔(dān)責(zé)任、及時統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改各項工作。
（三）細(xì)化措施，明確整改落實任務(wù)。制定并印發(fā)《關(guān)于落實市委第一巡察組對市政務(wù)服務(wù)管理局黨組開展巡察反饋意見的整改方案》《巡察反饋意見整改清單》，迅速推進(jìn)巡察整改工作。組織召開巡察整改專題民主生活會，進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，開展批評和自我批評，形成民主生活會整改方案，個人整改清單，做到即知即改，立行立改。
（四）抓好落實，確保整改取得實效。全局上下高度重視巡察整改工作，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改，帶頭指導(dǎo)好分管科室整改，強化跟蹤督辦，實行臺賬式和銷號式管理，堅持立行立改并抓好鞏固提高。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于巡察反饋聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.嚴(yán)格執(zhí)行《黨組班子全面跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神學(xué)習(xí)規(guī)則》，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。印發(fā)《中共臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局支部委員會關(guān)于組織開展2022年黨員領(lǐng)導(dǎo)上講壇（專題黨課）工作的通知》，以領(lǐng)導(dǎo)干部“上講臺”示范帶動，以講促教。把“第一議題”學(xué)習(xí)制度作為黨組會會議討論決策事項、研究部署工作的思想指南和首要內(nèi)容，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)。
2.完成市級綜窗改革，招聘10名綜合窗口工作人員，建立綜合窗口事項知識庫，2022年12月20日實現(xiàn)綜窗運行，市級28個部門318項政務(wù)服務(wù)事項可在綜窗受理。印發(fā)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn) “一件事一次辦”工作的通知》，完成企業(yè)開辦、公民婚育、軍人退役等16項主題服務(wù)事項，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口集中授權(quán)辦理。制定《臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局打造一流營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)提升三年行動工作方案》《優(yōu)化營商環(huán)境市級示范單位創(chuàng)建工作方案》，組織全市政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)營商環(huán)境評價政務(wù)服務(wù)指標(biāo)自查填報業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2022年營商環(huán)境評價政務(wù)服務(wù)指標(biāo)整改率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，及時行文廢止《臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科室職責(zé)的通知》，嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定履行部門職責(zé)。印發(fā)《臨滄市公共資源交易管理局關(guān)于實行公共資源交易場內(nèi)管理常態(tài)化巡檢的通知》《臨滄市公共資源交易管理局關(guān)于調(diào)整臨滄市公共資源交易場內(nèi)管理巡檢清單的通知》《臨滄市公共資源交易管理局關(guān)于進(jìn)一步完善公共資源交易投訴舉報接收轉(zhuǎn)辦反饋機(jī)制的通知》，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易服務(wù)活動。
3.印發(fā)《中共臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局黨組關(guān)于調(diào)整充實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局黨組關(guān)于調(diào)整充實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。局黨組書記切實擔(dān)起意識形態(tài)工作的“第一責(zé)任”和直接責(zé)任，將意識形態(tài)工作納入年度工作要點和計劃、年度黨建工作、年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，與政務(wù)服務(wù)管理工作同研究、同部署、同落實。對錯誤文件進(jìn)行清理整改，并對以往文件、信息公開專欄、微信公眾號進(jìn)行全面排查，確保制發(fā)的各類文件、發(fā)布的各類信息準(zhǔn)確規(guī)范。制定《臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局信息公開“三審三校”制度》，嚴(yán)肅辦文辦會工作紀(jì)律，強化責(zé)任意識、風(fēng)險意識，把好政治關(guān)、內(nèi)容關(guān)和文字關(guān)，確保公文的規(guī)范性和權(quán)威性。局黨支部對相關(guān)人員運用“第一種形態(tài)”開展批評教育，責(zé)令其作出書面檢討，并在黨小組會議上作出深刻檢討，引導(dǎo)全體黨員干部以求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)文風(fēng)，認(rèn)真學(xué)、踏實悟。
4.嚴(yán)格落實《中共臨滄市紀(jì)委 臨滄市監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險防控工作的通知》《中共臨滄市紀(jì)委臨滄市監(jiān)委派駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險防控工作的通知》要求，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，厘清廉政風(fēng)險點。局黨組書記牽頭組織落實廉政風(fēng)險防控排查工作，召開專題會議，逐一分析研究風(fēng)險點及措施，精準(zhǔn)確定風(fēng)險防控等級。
（二）關(guān)于巡察反饋聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面問題整改情況
1.認(rèn)真落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》以及“清廉臨滄”“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊落實黨風(fēng)廉政考核工作，考核結(jié)果按分值明確等次，列出問題及整改建議，下發(fā)考核結(jié)果通報。圍繞公共資源交易、政府采購等權(quán)力運行關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督，發(fā)揮抽查核實的監(jiān)督作用和采信告知的教育激勵作用。2022年按季度分級開展常態(tài)化廉政提醒談話22次，談話直面問題，杜絕一概而論，切實做到早提醒、早排查、早糾正。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪等宴請事宜的暫行規(guī)定》，規(guī)范填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪宴請事宜報告表》并提前10天向局黨組報告。
2.立行立改及時收回違規(guī)發(fā)放獎金，并按要求清退至指定賬戶，嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，規(guī)范執(zhí)行中央、省、市關(guān)于干部職工福利待遇發(fā)放相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)差旅費實施辦法》（臨財行發(fā)〔2022〕272號）等規(guī)定，完善單位內(nèi)部控制制度，強化差旅活動和經(jīng)費報銷的管控，從源頭上杜絕問題發(fā)生。及時將2018年至2019年慰問職工家屬生病住院慰問金原渠道退回，廢止《臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)愛干部職工工作制度》，嚴(yán)格遵照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)基層工會經(jīng)費收支管理辦法的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）《云南省總工會關(guān)于印發(fā)<云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則>的通知》（臨工發(fā)〔2018〕19號）要求，加強工會經(jīng)費收支管理，規(guī)范工會經(jīng)費使用。
3.嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府和采購管理部門出臺的政府采購各類規(guī)章制度和規(guī)范性文件，按照批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行采購，切實履行采購人主體責(zé)任，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部采購流程，全面加強內(nèi)部審計和風(fēng)險管理。制定并嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局單位內(nèi)部控制管理制度》《臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)范合同管理的通知》，規(guī)范合同簽訂審核程序，規(guī)范租車使用審批，規(guī)范財務(wù)檔案管理。制定并認(rèn)真落實《貫徹落實中央八項規(guī)定精神具體措施》，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，規(guī)范支出管理，確保財政資金安全運行和規(guī)范使用。
（三）關(guān)于巡察反饋聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面問題整改情況
1.強化黨支部委員會領(lǐng)導(dǎo)作用，重要事項集體審核把關(guān)，對修訂后的《承諾書》進(jìn)行審核，重新組織黨員干部簽訂《黨員不涉黃涉賭涉毒信教醉駕承諾書》。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和“三重一大”制度，按要求報送“三重一大”事項會議記錄卡。進(jìn)一步規(guī)范黨組織會議記錄，做到會議記錄內(nèi)容分類、及時、真實、準(zhǔn)確，會議記錄妥善保管。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，加強與干部人事監(jiān)管部門的請示匯報，保證選人用人工作紀(jì)律性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案審核制度，及時查缺補漏，確保單位干部人事檔案信息真實準(zhǔn)確、材料齊全完整、管理規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強窗口工作人員紀(jì)律作風(fēng)的通知》《臨滄市（區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員行為規(guī)范》《群眾和企業(yè)辦事人員行為規(guī)范》制度，對窗口空崗、離崗、脫崗情況進(jìn)行專項整治，對各部門進(jìn)駐窗口在崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和通報。
3.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格按照要求組織召開2022年度組織生活會和開展民主評議黨員工作，嚴(yán)格談心談話、批評與自我批評環(huán)節(jié)，加強面對面、一對一的相互批評。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，明確黨員發(fā)展各關(guān)鍵節(jié)點，強化黨員發(fā)展紀(jì)實管理，規(guī)范會議記錄內(nèi)容，確保黨員發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)要素記錄齊全詳實。
（四）關(guān)于巡察反饋“一把手”的問題整改情況
1.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動自身理論學(xué)習(xí)不斷向深度和廣度發(fā)展，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的正能量。引導(dǎo)廣大干部職工把習(xí)近平總書記堅持以人民為中心的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為謀劃政務(wù)服務(wù)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的強大動力。做到結(jié)合政務(wù)服務(wù)管理工作實際，緊密聯(lián)系為人民服務(wù)宗旨要求，全面推進(jìn)臨滄市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)。
2.通過深化政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升自身政治思想素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)者道德品質(zhì)修養(yǎng)，全面嚴(yán)于律己、率先垂范。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和決策程序辦事，強化痕跡管理，確保每一個環(huán)節(jié)有跡可循。落實黨管意識形態(tài)工作責(zé)任，牢記為人民服務(wù)宗旨，發(fā)揚以民為本公仆心，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，把握政務(wù)服務(wù)新的政策規(guī)定和發(fā)展方向，全面貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)的部署要求。對標(biāo)2023年目標(biāo)任務(wù)強化自身建設(shè)，著力增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和政務(wù)服務(wù)能力。把黨的二十大精神化為政務(wù)服務(wù)發(fā)展之“為”、改革之“舉”、管理之“能”、服務(wù)之“效”，在智慧政務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”上持續(xù)用力，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)管理。
4.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。從嚴(yán)從實抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)，深入開展黨紀(jì)黨規(guī)、反腐倡廉警示教育，鑄牢拒腐防變思想防線。從嚴(yán)抓好班子、帶好隊伍，強化監(jiān)督制約、風(fēng)險防控關(guān)鍵舉措，堵住管理漏洞，持續(xù)鞏固“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)成果，堅定不移推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
三、下步工作打算
（一）深化黨的政治建設(shè)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在與具有新的歷史特點的偉大斗爭中體現(xiàn)政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)、政治定力。
（二）嚴(yán)格落實全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扛實管黨治黨責(zé)任，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，依法依規(guī)管好思想理論陣地、新聞輿論陣地，堅決維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。
（三）緊扣中心服務(wù)大局，助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“十個持續(xù)用力”，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
（四）落實好干部工作，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行黨管干部政策，認(rèn)真履行“一把手”抓人才工作責(zé)任，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強干部教育培訓(xùn)力度，不斷激發(fā)人才創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)精神。
（五）堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。認(rèn)真履行黨組主體責(zé)任，深化“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，持續(xù)落實“作風(fēng)革命、效能革命”工作要求，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0883—2139966；聯(lián)系地址：臨滄市臨翔區(qū)滄江北路1號（臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局）；電子郵箱：lcszwfwglk@163.com。
中共臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局黨組
2023年4月13日
