中共臨滄市委老干部局
關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年7月25日至9月4日，市委第一巡察組對市委老干部局開展了常規(guī)巡察。2022年10月14日，市委巡察組向市委老干部局反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將常規(guī)巡察整改進展情況予以公布。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第一巡察組反饋意見后，市委老干部局及時召開局長辦公會，專題學(xué)習(xí)市委第一巡察組反饋意見和整改要求，對巡察反饋的3個方面10項30個具體問題進行細化分解，逐一提出整改措施。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副局長任副組長、中心（科室）負責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；下設(shè)辦公室，由1名副局長兼任辦公室主任，抽調(diào)精干力量具體負責(zé)整改落實的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、材料上報等工作。制定了《中共臨滄市委老干部局巡察整改工作方案》《整改責(zé)任清單》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室）、責(zé)任人和整改時限，確保了巡察整改工作見成效。
（二）抓實責(zé)任分解，落實整改任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)切實承擔(dān)起落實整改工作第一責(zé)任人的責(zé)任，帶領(lǐng)班子成員主動落實“一崗雙責(zé)”，主動認(rèn)領(lǐng)問題，主持召開市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，帶頭剖析反思問題產(chǎn)生原因，帶頭抓好整改落實。班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的整改任務(wù)，各科（室）、下屬單位分工落實，對照整改清單著力抓好整改，對短期可以整改的問題，及時進行了整改；對需要一段時間才能整改的問題，明確了整改時限和步驟，穩(wěn)步抓好整改落實，并把重點放在健全防范機制上，通過完善制度、嚴(yán)格監(jiān)管，確保相關(guān)問題不再發(fā)生。
（三）強化督促檢查，確保整改到位。把巡察整改工作列入季度重點工作，納入公務(wù)員平時考核內(nèi)容，全力推進整改。定期不定期聽取整改工作匯報，研究解決問題，督查督辦整改任務(wù)落實。突出問題導(dǎo)向，聚焦問題完善措施，明確時間表、路線圖，確保責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位、限期完成。對已經(jīng)整改到位需要長期堅持的，建立了長效機制，常抓不懈，不斷鞏固巡察整改成果，助推全市老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委、市委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。一是認(rèn)真落實中央、省委、市委工作要求，制定了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案》，班子成員先后在所在黨支部、下屬單位、掛鉤村宣講習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大精神等內(nèi)容6次，受眾達180多人次；組織舉辦了離退休干部黨支部書記示范培訓(xùn)班2期，對市直單位和臨翔區(qū)離退休干部黨支部書記、支委和學(xué)習(xí)骨干70人進行了專題培訓(xùn)，幫助離退休干部學(xué)深悟透黨的二十大精神。二是修改完善《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《干部職工學(xué)習(xí)制度》，認(rèn)真落實“第一議題”制度，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神作為第一要務(wù)，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神和中央、省委、市委重要會議、重要文件精神，重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述和重要指示批示精神以及省委、市委關(guān)于老干部工作的有關(guān)要求。三是召開局務(wù)會（擴大）會議專題學(xué)習(xí)《中共臨滄市委關(guān)于印發(fā)<貫徹落實中央八項規(guī)定精神具體實施辦法>的通知》精神，并就抓好實施辦法貫徹落實提出了具體要求。
2.全面提升老干部服務(wù)管理工作水平。一是起草《關(guān)于調(diào)整充實市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，待調(diào)整充實后，將充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，形成工作合力，研究解決制約老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。二是制定出臺《關(guān)于推進全市老年大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，將老年人參與教育活動人數(shù)作為示范分校（學(xué)習(xí)點）創(chuàng)建的重要指標(biāo)，實現(xiàn)到2025年經(jīng)常性參與老年教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例達到20%的目標(biāo)。三是認(rèn)真落實《進一步規(guī)范云南老年大學(xué)辦學(xué)方向辦學(xué)重點的措施》，加強與教體、民政、文化等部門匯報對接，爭取各部門重視和支持，完善基層老年大學(xué)辦學(xué)機制，加強對基層老年大學(xué)工作的支持和指導(dǎo)，推進基層老年大學(xué)有序辦學(xué)。四是積極向黨委、政府匯報，加強與發(fā)改、教體、民政、文化等部門對接聯(lián)系，整合各類陣地資源，加強離退休干部學(xué)習(xí)活動場所規(guī)范化建設(shè)。
3.認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是堅持把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，列入季度重點工作任務(wù)，制定了《2022年意識形態(tài)工作要點》，每半年召開1次意識形態(tài)工作會議，專題研究、分析研判、安排部署意識形態(tài)工作，與離退休干部工作緊密融合、同步推進。二是認(rèn)真落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加強對自辦微信公眾號、抖音號等新媒體使用報備、審核和監(jiān)管工作，定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)情況，按時報送網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況報告。三是制定出臺《新媒體宣傳賬號信息審核發(fā)布與管理制度》，嚴(yán)格落實信息發(fā)布“三審三?！保七M信息審核發(fā)布和管理工作制度化規(guī)范化，確?；ヂ?lián)網(wǎng)信息宣傳更加準(zhǔn)確、安全、高效。
4.從嚴(yán)從實抓好巡察、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核反饋問題整改工作。一是修改完善并嚴(yán)格執(zhí)行《中共臨滄市委老干部局機關(guān)財務(wù)管理制度》，堅持局務(wù)會定期聽取財務(wù)工作情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。二是及時分析研究，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核反饋意見的整改方案》，將問題整改分解細化到季度、明確責(zé)任人和時限，與部門季度重點工作一并有序推進落實。
（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面的整改進展情況
1.壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是制定《廉政談話實施辦法》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位（科室）負責(zé)人密切關(guān)注黨員干部崗位職責(zé)風(fēng)險和干部自身存在的問題，及時開展廉政提醒談話，讓紅臉出汗成為常態(tài)。二是根據(jù)崗位職責(zé)和工作內(nèi)容變化，適時開展廉政風(fēng)險防控工作，綜合運用“自己找、群眾提、集體議、領(lǐng)導(dǎo)審”的辦法，全面排查廉政風(fēng)險點，科學(xué)評定風(fēng)險等級，制定完善防控措施。三是統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，制定印發(fā)《2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案》，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、班子成員任副組長、單位（科室）負責(zé)人為成員的考核組，統(tǒng)一采取聽取匯報、述責(zé)述廉、民主測評、調(diào)閱資料等方式，對2個內(nèi)設(shè)科（室）和1個下屬單位進行了集中檢查考核，做到了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
2.持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。一是嚴(yán)格按照《云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》《中共臨滄市委老干部局關(guān)心關(guān)愛干部職工辦法》規(guī)定，開展工會慰問活動，既讓工會會員感受到工會組織的溫暖，又讓工會經(jīng)費規(guī)范合理使用。二是嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市級黨政機關(guān)公務(wù)差旅費實施辦法》，分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員按程序逐級審核、嚴(yán)格把關(guān)，做到差旅費報銷合法、合規(guī)。
3.嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。一是修改完善《局機關(guān)財務(wù)管理制度》，逐級明確各自責(zé)任，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬結(jié)算。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》《臨滄市級黨政機關(guān)公務(wù)差旅費實施辦法》及有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，熟悉報銷程序以及報銷所需的相關(guān)附件，進一步規(guī)范財務(wù)報銷工作。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》等相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，健全完善《內(nèi)部控制管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算管理，落實?？顚Ｓ玫囊?。
（三）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面的整改進展情況
1.嚴(yán)格落實機關(guān)黨建主體責(zé)任。一是從嚴(yán)要求，安排專人做好組織生活會材料收集分類歸檔工作，做到組織生活會會前有方案，會中有發(fā)言提綱和批評意見清單，會后有整改清單和整改承諾書。二是認(rèn)真落實《支部書記抓黨建工作責(zé)任清單和支委班子成員責(zé)任清單》，督促支部委員按照分工抓好相關(guān)工作，組織全體黨員簽訂了不信教不涉黃涉賭涉毒和拒絕酒駕醉駕承諾書。
2.不斷提升黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。一是修改完善《黨建目標(biāo)管理制度》《組織生活會制度》《“三會一課”制度》《民主評議黨員制度》等9項黨建工作制度，已印發(fā)內(nèi)設(shè)科（室）、下屬單位抓好貫徹落實。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三定一報備一紀(jì)實”規(guī)定，組織開展好“三會一課”，堅持做到機關(guān)年度黨建工作定頻次、定主題、定責(zé)任，做好計劃報備，撰寫好活動紀(jì)實，提高機關(guān)黨支部學(xué)習(xí)活動的計劃性、針對性、實效性。三是加強對支部委員、黨建業(yè)務(wù)員的管理和教育，明確由支部組織委員按照“五基本建設(shè)”要求，做好資料收集、整理、歸檔工作。
3.規(guī)范干部選拔任用工作。一是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委組織部印發(fā)的《市直單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程圖》《市直單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗、機構(gòu)更名重新明確職務(wù)、退休免職、提拔免職工作流程圖》，進一步熟悉干部考察程序、環(huán)節(jié)和相關(guān)要求，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范做好干部選拔任用工作。二是選派2名干部參加干部人事檔案聯(lián)絡(luò)員實作培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升做好干部人事檔案工作的能力和水平。三是修改完善《局務(wù)會制度》和《局長辦公會制度》，明確會議規(guī)則、議事程序，并組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)議事程序。
三、下步工作打算
經(jīng)過3個月的集中整改，市委老干部局巡察整改工作取得一定成效，但也清醒認(rèn)識到，這些成效只是初步的、階段性的，對照市委要求和離退休干部期盼，還存在一些差距和不足。市委老干部局將進一步提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)、更實舉措，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高要求完成各項整改任務(wù)，以整改的實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，真正讓市委放心、讓老同志滿意。
（一）強化政治意識，增強抓好后續(xù)整改工作的政治自覺。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對老干部工作的重要指示批示精神，進一步用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持從旗幟鮮明講政治和對黨絕對忠誠的高度、從嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度、從著眼老干部工作長遠發(fā)展的角度，充分認(rèn)識抓好后續(xù)整改工作的重要意義，強化政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）強化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)抓好常態(tài)化整改工作。堅持把抓巡察整改融入日常工作、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，克服“任務(wù)”心理和“過關(guān)”心態(tài)，堅持抓常抓長，建立常態(tài)化整改機制。對于已經(jīng)完成的整改任務(wù)，著力鞏固拓展整改成果，防止問題反彈；對于需要長期整改的任務(wù)，分階段明確目標(biāo)，緊盯不放、一抓到底，確保問題整改件件有著落、事事有回音。抓好建章立制工作，推動徹底整改、完全整改。
（三）強化成果運用，推動老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。堅持把巡察整改與貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來，同履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線結(jié)合起來，同做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，聚焦主責(zé)、用心用情，守正創(chuàng)新、精業(yè)篤行，不斷提高老干部工作質(zhì)量和水平，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、推動老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，為實施“3815”發(fā)展戰(zhàn)略、譜寫好中國式現(xiàn)代化的臨滄篇章作出老干部門應(yīng)有貢獻和擔(dān)當(dāng)。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0883—3990545；聯(lián)系地址：臨滄市臨翔區(qū)鳳翔街道南屏南路6號市委辦公樓5樓市委老干部局；電子郵箱：ynlclgbgz@126.com。
中共臨滄市委老干部局
2023年4月13日
