中共臨滄市委政策研究室
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年7月26日至9月4日，市委第五巡察組對(duì)中共臨滄市委政策研究室開展了常規(guī)巡察。2022年10月14日，市委第五巡察組向中共臨滄市委政策研究室反饋了巡察意見。按照巡察工作相關(guān)要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子履行巡察整改主體責(zé)任情況
市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子旗幟鮮明講政治，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治高度，以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決的態(tài)度行動(dòng)，扎實(shí)抓好巡察反饋問題的整改落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。室主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，于2022年10月16日上午組織召開室務(wù)會(huì)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市委關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用的具體措施、市委第五巡察組反饋意見和相關(guān)整改要求，研究成立以室主要領(lǐng)導(dǎo)周林同志為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的室巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確辦公室專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促檢查。
（二）明確整改責(zé)任。根據(jù)市委第五巡察組反饋意見，市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)組織召開室務(wù)會(huì)，深入分析查找問題根源，深刻進(jìn)行反思，研究制定了《中共臨滄市委政策研究室關(guān)于市委第五巡察組巡察市委政研室反饋意見的整改方案》，針對(duì)巡察反饋的三個(gè)方面30個(gè)問題逐項(xiàng)逐條制定整改落實(shí)具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、具體責(zé)任人及完成時(shí)限，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。
（三）抓好整改落實(shí)。市委政研室領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不回避、不推脫、不遮掩、不護(hù)短，班子成員堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、帶頭整改，對(duì)巡察反饋的問題做到即知即改、立行立改、全面整改。截止目前，共組織室務(wù)會(huì)專題研究整改工作2次，專題民主生活會(huì)1次，談心談話3次，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)督促檢查，建立整改臺(tái)賬，做到解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于巡察反饋“聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針和黨中央重大決策部署情況方面”問題整改進(jìn)展情況
1．嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話、指示、批示精神。9月至12月召開的室務(wù)會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等都把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話、指示、批示精神作為“第一議題”抓好落實(shí)。
2.強(qiáng)化跟蹤督促。統(tǒng)籌把握總體進(jìn)度，按照“月度調(diào)度、季度通報(bào)、年度對(duì)賬”的原則，要求各專項(xiàng)小組、牽頭部門每個(gè)季度報(bào)告一次改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。目前，已按季度對(duì)改革臺(tái)賬任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，持續(xù)跟蹤、督促未按照時(shí)間進(jìn)度出臺(tái)的改革方案盡快落實(shí)落地。
3.抓好調(diào)查研究。一是抓好黨中央、省委、市委重大決策部署的學(xué)習(xí)、理解和把握，吃透“上情”。二是組織開展好市委前瞻性重點(diǎn)課題研究。9月至12月，組織開展前瞻性課題研究4項(xiàng)，形成咨詢報(bào)告4份。三是抓好常規(guī)性課題調(diào)研。深入縣（區(qū)）一線調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告5份，編印《臨滄調(diào)研》5期。
4.提升調(diào)研質(zhì)量。全面提升調(diào)查研究工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性，拓展調(diào)研領(lǐng)域和選題范圍。《臨滄市國有企業(yè)改革發(fā)展決策咨詢報(bào)告》《關(guān)于加快臨滄城市人口集聚的決策咨詢報(bào)告》等課題研究成果獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
5.鞏固深化“不忘初心 牢記使命”主題教育成果。不定期對(duì)黨員貫徹落實(shí)“臨滄市不忘初心、牢記使命11條”情況進(jìn)行及時(shí)的檢查和督促提醒。全室黨員干部以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主要內(nèi)容，積極開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)文章20余篇。
6.積極謀劃和推動(dòng)人才工作。11月17日上午，市委政研室周林主任在干部職工會(huì)上開展了題為《建設(shè)臨滄社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市對(duì)加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)的思考》人才工作宣講。
7.提升文稿質(zhì)量。一是把知行合一、學(xué)以致用作為落腳點(diǎn)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在文稿起草上、落實(shí)到服務(wù)工作中，高質(zhì)量完成市委五屆三次全會(huì)等會(huì)議文件起草任務(wù)、完成2022年市委常委會(huì)工作報(bào)告、《中共臨滄市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 奮力開創(chuàng)新時(shí)代臨滄社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的決定》等文稿。二是建立信息交流機(jī)制，及時(shí)收集整理全市重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況，每季度向省委政研室報(bào)送典型信息。
8.強(qiáng)化會(huì)前方案審核。明確改革方案起草、評(píng)估論證、審議權(quán)責(zé)及提交程序，做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究、征求意見、評(píng)估把關(guān)、合法性審查、會(huì)議審議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
9.科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。緊盯全市重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)，謀劃市委深改委會(huì)議上會(huì)方案，及時(shí)將成熟的改革方案納入市委深改委會(huì)議議程進(jìn)行研究審議。9月至12月，共組織召開市委深改委會(huì)議1次，審議通過改革方案3個(gè)。
10.及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。根據(jù)工作實(shí)際，通過室務(wù)會(huì)、室理論學(xué)習(xí)中心組、三會(huì)一課、干部職工會(huì)等方式迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委和市委有關(guān)文件精神，抓好貫徹落實(shí)。
11調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)小組信息。對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組人員信息進(jìn)行梳理排查，針對(duì)人員職務(wù)變動(dòng)、調(diào)入調(diào)出等情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。
12抓好干部在線學(xué)習(xí)。辦公室經(jīng)常性地對(duì)干部職工在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)習(xí)積分相對(duì)較少的干部職工及時(shí)進(jìn)行提醒督促。目前，全室干部職工均按照要求完成了2022年度干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)并考試通過?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”“云領(lǐng)先鋒”學(xué)分均穩(wěn)定增長。
13.調(diào)整會(huì)議記錄人員。將會(huì)議記錄工作調(diào)整由辦公室另外一名同志負(fù)責(zé)。室主要領(lǐng)導(dǎo)同會(huì)議記錄人員進(jìn)行談話提醒，對(duì)會(huì)議記錄工作提出了要求。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記錄完成的室務(wù)會(huì)會(huì)議記錄進(jìn)行審核把關(guān)，確保會(huì)議記錄中的室務(wù)會(huì)議事決策過程記錄完整、準(zhǔn)確。
14.修訂完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。已于2022年12月25日前重新組織全室干部職工認(rèn)真對(duì)照職責(zé)要求，分析查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)2022年《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》進(jìn)行再修改、再完善。
（二）關(guān)于巡察反饋“聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面”問題整改情況
1．加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。室務(wù)會(huì)會(huì)議召開前，提前一天報(bào)備邀請(qǐng)市紀(jì)委市監(jiān)委駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。
2.及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度要求，及時(shí)跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話、指示、批示精神。對(duì)黨中央、省委和市委有關(guān)文件精神，根據(jù)工作實(shí)際，通過室務(wù)會(huì)、室理論學(xué)習(xí)中心組、三會(huì)一課、干部職工會(huì)等方式迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。
3.提升談心談話的針對(duì)性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照談話要求，經(jīng)常性與分管科室干部職工開展面對(duì)面、互動(dòng)式的談心談話，督促分管科室黨員干部勤政廉政、落實(shí)責(zé)任。
4.強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。強(qiáng)化與各改革專項(xiàng)小組的溝通聯(lián)系，建立常態(tài)化走訪機(jī)制，制定走訪9個(gè)改革專項(xiàng)小組辦公室的日程計(jì)劃。目前，已完成對(duì)9個(gè)改革專項(xiàng)小組的走訪，收集到6個(gè)方面問題。
5.強(qiáng)化跟蹤督辦。聚焦“三個(gè)示范區(qū)”建設(shè)重大事項(xiàng)推進(jìn)情況，加強(qiáng)督察督辦、跟蹤問效，提前謀劃2023年度督察計(jì)劃。
6.修訂完善內(nèi)部管理制度。目前，正組織各科室對(duì)原來下發(fā)的《中共臨滄市委政策研究室機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度》進(jìn)行修改完善。
7.嚴(yán)格報(bào)銷審核工作。從2022年9月起，差旅費(fèi)報(bào)銷單據(jù)按要求附原始憑證，不再附票據(jù)打印件。
8.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，提升業(yè)務(wù)能力和水平。二是對(duì)退票原因做出說明備注，對(duì)差旅費(fèi)明細(xì)科目錯(cuò)列進(jìn)行了修改。
（三）關(guān)于巡察反饋“聚焦基層黨組織建設(shè)方面”問題整改情況
1.建立健全會(huì)議議題審核機(jī)制。會(huì)前，所有會(huì)議議題經(jīng)機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子商議后再正式上會(huì)研究。
2.強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行市委政策研究室工作規(guī)則、議事規(guī)則、決策程序。凡涉及1萬元以上大額度資金使用前集體討論作出決定，在實(shí)際支付時(shí)需再次提請(qǐng)室務(wù)會(huì)會(huì)議研究通過后再進(jìn)行支付。
3.排查、整改不規(guī)范問題。已于2022年10月22日將不符合黨建規(guī)范要求的黨旗摘除。
4.嚴(yán)格執(zhí)行主題黨日制度。主題黨日活動(dòng)在每月工作日的第二星期組織開展，原則上時(shí)間不得隨意調(diào)整，如遇特殊情況需要調(diào)整的須經(jīng)支委會(huì)會(huì)議研究同意。
5.強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神。組織生活會(huì)會(huì)前，機(jī)關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)黨員同志組織生活會(huì)相關(guān)材料審核。會(huì)中，會(huì)議主持人嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)不嚴(yán)肅、辣味不足的，當(dāng)面指出，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改。
6.提升任前談話針對(duì)性。目前，室主要領(lǐng)導(dǎo)同新任職科長開展任前談話時(shí)，已嚴(yán)格按照要求和程序進(jìn)行談話，肯定該同志的成績和優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)指出該同志存在的不足，提出具體的要求。
7.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是排查原因、抓好整改。出現(xiàn)此問題的原因是組織人事干部對(duì)相關(guān)規(guī)定理解不深，沒有在公示上寫明公示起算時(shí)間從2月21日開始所導(dǎo)致。二是開展談話提醒，督促組織人事干部加強(qiáng)干部人事工作法規(guī)的學(xué)習(xí)、理解和掌握。
（四）關(guān)于巡察反饋“‘一把手’履職情況和廉潔自律情況”問題的整改情況
1.開展理論學(xué)習(xí)先鋒行動(dòng)。以迎接黨的二十大勝利召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，組織開展理論學(xué)習(xí)先鋒行動(dòng)。全室黨員干部以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主要內(nèi)容，積極開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)文章20余篇。
2.嚴(yán)格管理教育，加強(qiáng)匯報(bào)銜接。一是抓好談話提醒，抓好考勤管理，抓好日常工作的督促檢查。二是加強(qiáng)與省委政研室（改革辦）、市委辦公室的匯報(bào)銜接，加強(qiáng)與市直部門和縣（區(qū)）的溝通聯(lián)系，提升工作效率。
3.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞市委中心工作，扎實(shí)組織開展理論學(xué)習(xí)先鋒、文稿撰寫先鋒、改革推動(dòng)先鋒、掛鉤幫扶先鋒行動(dòng)。9月份以來，在人少事多困難重重的情況下，帶領(lǐng)全室干部職工加班加點(diǎn)，熬更守夜，團(tuán)結(jié)一致圓滿完成了市委各項(xiàng)工作任務(wù)，文稿服務(wù)取得新成效、調(diào)研工作取得新成果、改革工作取得新進(jìn)展、自身建設(shè)取得新進(jìn)步。
4、深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命。一是樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，堅(jiān)持把解決問題作為工作實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，深入基層主動(dòng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。二是組織開展好市委前瞻性重點(diǎn)課題研究和常規(guī)性課題研究。形成咨詢報(bào)告4份，調(diào)研報(bào)告5份，其中《臨滄市國有企業(yè)改革發(fā)展決策咨詢報(bào)告》等2個(gè)課題咨詢報(bào)告獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，筑牢政治忠誠。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“第一議題”制度，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、理想信念教育、對(duì)黨忠誠教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)，不斷提高服務(wù)水平。緊緊圍繞市委政研室主責(zé)主業(yè)，把黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)與政研（改革）工作結(jié)合起來，堅(jiān)持調(diào)查研究，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，持續(xù)開展理論學(xué)習(xí)先鋒、文稿撰寫先鋒、改革推動(dòng)先鋒、掛鉤幫扶先鋒“四個(gè)行動(dòng)”，不斷提高文稿起草質(zhì)量、調(diào)研工作和推動(dòng)改革的能力和水平，充分發(fā)揮市委智囊團(tuán)、參謀部和改革協(xié)調(diào)中樞的職能作用，推動(dòng)政研（改革）工作和自身建設(shè)再上新臺(tái)階，
（三）全面落實(shí)主體責(zé)任，著力抓好組織建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子把方向、管大局、保落實(shí)的作用，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，牢固樹立正確的選人用人觀，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格干部教育管理，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位落實(shí)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883-3990465；聯(lián)系地址：臨翔區(qū)南屏南路6號(hào)；電子郵箱：lcswzcyjs@126.com。
中共臨滄市委政策研究室
2023年4月13日
