根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月10日至5月22日，市委第一巡察組對(duì)市廣播電視局黨組開展了巡察。2020年9月18日，市委巡察組向市廣播電視局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
（一）關(guān)于“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)推動(dòng)廣電工作不到位”的整改進(jìn)展情況
一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，制定了《中共臨滄市廣播電視局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題，兩次組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，分別對(duì)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述精神進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。同時(shí)以黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、黨員大會(huì)、主題黨日、干部職工會(huì)等形式組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，做到學(xué)習(xí)宣傳入腦入心、各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)務(wù)實(shí)進(jìn)取。
二是對(duì)發(fā)生事故的安全播出責(zé)任單位進(jìn)行工作約談和進(jìn)行安播工作專題研究，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視播出機(jī)構(gòu)管理的通知》，明確監(jiān)管責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)廣播電視媒體的監(jiān)管，強(qiáng)化紀(jì)律約束，指導(dǎo)和督促媒體落實(shí)安播62號(hào)令，建立市內(nèi)廣播電視媒體預(yù)警信息溝通機(jī)制。
三是加快推進(jìn)臨滄市廣播電視及融媒體智慧化監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)（一期）建設(shè)，于9月20日完成全面設(shè)備安裝，并經(jīng)過(guò)1個(gè)月的試運(yùn)行，于10月23日驗(yàn)收通過(guò)后正式投入使用。
（二）關(guān)于“黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)弱化”的整改進(jìn)展情況
一是認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持按季度研判、半年分析廣電行業(yè)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地。調(diào)整充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案。2020年按計(jì)劃研判意識(shí)形態(tài)工作4次，黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次。
二是健全完善了意識(shí)形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)體制機(jī)制，制定印發(fā)了《中共臨滄市廣播電視局黨組關(guān)于調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《中共臨滄市廣播電視局黨組關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《中共臨滄市廣播電視局黨組關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》、《中共臨滄市廣播電視局黨組關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》、《中共臨滄市廣播電視局黨組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》、《臨滄市廣播電視局關(guān)于調(diào)整完善新聞發(fā)言人制度的通知》等制度，切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范意識(shí)形態(tài)研判內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任。
三是排查局屬各科（室、中心、臺(tái)）網(wǎng)絡(luò)QQ群、微信群，刪除“市級(jí)廣電系統(tǒng)文件QQ群”內(nèi)全部文件，注銷“市級(jí)廣電系統(tǒng)文件群”的QQ群，同時(shí)組織開展保密工作相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行保密相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。
四是于2020年6月29日組織開展網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全基本知識(shí)和《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作重要性的認(rèn)識(shí)。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署不力”的整改進(jìn)展情況
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委關(guān)于“基層減負(fù)年”的安排部署和臨辦通〔2019〕29號(hào)、市委辦公室〔2019〕-198號(hào)文件精神，吸取教訓(xùn)、引以為戒、舉一反三，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，嚴(yán)格制度約束，強(qiáng)化細(xì)節(jié)落實(shí)，確保市委、市政府各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。健全完善機(jī)關(guān)會(huì)議、文件、檢查管理、內(nèi)控和報(bào)審制度，從嚴(yán)從緊管理，進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查報(bào)批制度，嚴(yán)控會(huì)議、文件限額和檢查頻次，年內(nèi)發(fā)文、開展行業(yè)檢查、召開全市性會(huì)議數(shù)量均在核定范圍內(nèi)。嚴(yán)格按照年初報(bào)批事項(xiàng)開展行政檢查，對(duì)上級(jí)組織開展的階段性、臨時(shí)性相關(guān)工作采取一事一報(bào)的方式，在獲得批準(zhǔn)后開展執(zhí)法檢查。
二是認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，積極融入建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)工作，突出“邊疆、民族”特點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家廣電總局將滄源自治縣列為全國(guó)六個(gè)國(guó)家廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣之一。試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持“邊試點(diǎn)、邊實(shí)施、邊提升”的工作方法，探索推行“1233”機(jī)制，即：建設(shè)一張公共服務(wù)覆蓋網(wǎng)，建立運(yùn)行維護(hù)、服務(wù)管理二個(gè)工作機(jī)制，完善服務(wù)制度、社會(huì)化服務(wù)、服務(wù)考核評(píng)價(jià)三個(gè)體系，構(gòu)建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)定額化、定額預(yù)算化的“三化”“公共服務(wù)+”模式，得到國(guó)家總局、省廣電局肯定，并在全國(guó)廣播電視公共服務(wù)座談會(huì)上代表云南作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，同時(shí)，總局公共服務(wù)司、傳輸保障司領(lǐng)導(dǎo)和省局分管領(lǐng)導(dǎo)到滄源開展了實(shí)地檢查和指導(dǎo)。
三是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，迎難而上，開拓進(jìn)取，緊緊圍繞廣播電視行業(yè)脫貧目標(biāo)，以構(gòu)建農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系為載體，持續(xù)實(shí)施廣播電視惠民工程，有效保障基本公共服務(wù)，圓滿完成廣播電視行業(yè)扶貧任務(wù)，全市廣播電視信號(hào)覆蓋率達(dá)到99.61%。
四是抓住國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和國(guó)家廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，完成鎮(zhèn)康縣、耿馬自治縣、雙江自治縣應(yīng)急廣播體系可研編制，并通過(guò)省級(jí)評(píng)審，雙江自治縣發(fā)射臺(tái)遷建項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家頻率頻道測(cè)試，鎮(zhèn)康縣、滄源自治縣新建臺(tái)站建設(shè)項(xiàng)目完成前期納入2021年?duì)幦≈醒腩A(yù)算投資向國(guó)家申報(bào)，完成滄源自治縣民族語(yǔ)譯制、應(yīng)急廣播補(bǔ)點(diǎn)、中央數(shù)字節(jié)目覆蓋、省級(jí)數(shù)字補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目前期工作并積極向上申報(bào)爭(zhēng)取，提高項(xiàng)目落地率。
五是圍繞廣播電視新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、智慧廣電、廣電固邊、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等5個(gè)方面找項(xiàng)目、制項(xiàng)目，科學(xué)謀劃一批事關(guān)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽全局未來(lái)的基礎(chǔ)性、前沿性工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)規(guī)劃盤子。
六是抓實(shí)廣電“十四五”規(guī)劃，聚焦“智慧廣電固邊”，推動(dòng)全市廣電“十四五”規(guī)劃綱要和應(yīng)急廣播體系、市級(jí)安播監(jiān)測(cè)平臺(tái)兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，初步形成智慧廣電固邊，中央、省、市、縣（區(qū)）數(shù)字化節(jié)目覆蓋，應(yīng)急廣播體系，高山臺(tái)站智能化改造，補(bǔ)點(diǎn)站全聯(lián)網(wǎng)工程，民族語(yǔ)譯制，公共服務(wù)能力提升項(xiàng)目等8個(gè)方面140個(gè)項(xiàng)目。
二、黨的建設(shè)缺失方面
（一）關(guān)于“落實(shí)黨建主體責(zé)任不到位”的整改進(jìn)展情況
一是制定《臨滄市廣播電視局黨組書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》，切實(shí)履行黨建工作責(zé)任制，黨組書記扛實(shí)機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)黨建工作統(tǒng)籌安排，定期研究，年內(nèi)專題研究黨建工作2次；黨組成員按“一崗雙責(zé)”的要求，積極主動(dòng)抓好分管科（室、中心、臺(tái)）的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨員教育管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，用好“云嶺先鋒”App，完善請(qǐng)假制度，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的組織籌備，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”制度，每季度召開黨員大會(huì)，每月召開支委會(huì)議，年內(nèi)黨組書記、支部書記、支委上黨課4次。
三是嚴(yán)肅黨費(fèi)收繳紀(jì)律，切實(shí)做好黨費(fèi)收繳工作。充分運(yùn)用“不忘記初心，牢記使命”主題教育的成果，進(jìn)一步提高黨員交納黨費(fèi)的自覺性和主動(dòng)性，黨費(fèi)收繳按照標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)金繳納，黨費(fèi)證上嚴(yán)格按照繳納時(shí)間填寫，提高黨費(fèi)收繳的嚴(yán)肅性。
（二）關(guān)于“選人用人工作不嚴(yán)肅不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)，熟練掌握干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)、程序要求，嚴(yán)格落實(shí)公示制度，做到履行程序不走樣。
二是提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)干部任前談話的重要性，制定談話提綱，規(guī)范談話內(nèi)容，嚴(yán)肅談話紀(jì)律，提高談話的針對(duì)性。同時(shí)完善日常談話制度，每半年開展黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室人員廉政提醒談話，強(qiáng)化廉政教育、廉政提醒，對(duì)苗頭性、傾向性問題常態(tài)化“紅臉出汗”，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，進(jìn)一步提高了干部廉潔自律的自覺性和拒腐防變意識(shí)。
三是對(duì)歸檔材料嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)存在問題進(jìn)行整改并及時(shí)歸檔，確保干部檔案完整齊全。
三、全面從嚴(yán)治黨不力方面
（一）關(guān)于“存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題”的整改進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《臨滄市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待“十不準(zhǔn)”》和《公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待工作。
二是嚴(yán)格接待審批制度，加強(qiáng)對(duì)接待標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人數(shù)的嚴(yán)格把關(guān)，杜絕公務(wù)接待超標(biāo)現(xiàn)象，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)支付的住宿費(fèi)已按要求進(jìn)行清退。
三是建立接待票據(jù)專人審核機(jī)制，嚴(yán)格審核接待工作中產(chǎn)生的各類票據(jù)，對(duì)出現(xiàn)菜單顯示的人數(shù)與實(shí)際不符問題作出說(shuō)明，確保票據(jù)與實(shí)際相符，對(duì)不合規(guī)、不規(guī)范的單據(jù)一律不予報(bào)銷。
四是厲行勤儉節(jié)約，加強(qiáng)物品采購(gòu)相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
（二）關(guān)于“規(guī)范使用和監(jiān)管項(xiàng)目資金不到位”的整改進(jìn)展情況
一是深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)決避免發(fā)生同類錯(cuò)誤，同時(shí)提高部門預(yù)算編制的完整性，實(shí)行真正意義上的綜合預(yù)算，對(duì)專項(xiàng)資金，實(shí)行專賬管理，并建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化，并加強(qiáng)會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)性管理工作，加大人員培訓(xùn)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員?？顚Ｓ靡庾R(shí)，確?？茖W(xué)規(guī)范管理專項(xiàng)資金。該問題根據(jù)市監(jiān)委函詢要求于2020年12月7日向市監(jiān)委作了書面專題匯報(bào)。
二是加強(qiáng)與省廣播電視局和云南中廣傳播有限公司溝通對(duì)接，要求給予說(shuō)明該項(xiàng)資金的經(jīng)營(yíng)、管理情況。同時(shí)，強(qiáng)化管理主體責(zé)任意識(shí)，明確投資管理責(zé)任部門（市廣播電視局事業(yè)發(fā)展中心），以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)與省廣播電視局和云南中廣傳播有限公司溝通對(duì)接，建立資金運(yùn)行管理通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金的跟蹤問效管理工作。該問題根據(jù)市監(jiān)委函詢要求于2020年12月16日向市監(jiān)委作了書面專題匯報(bào)。
（三）關(guān)于“物資采購(gòu)事項(xiàng)多、數(shù)額大，無(wú)采購(gòu)小組詢價(jià)議價(jià)，缺乏監(jiān)督制約”的整改進(jìn)展情況
建立健全市廣播電視局政府采購(gòu)工作機(jī)制，建立健全政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分項(xiàng)目組建采購(gòu)小組，加強(qiáng)監(jiān)督，并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)工作流程，按照流程完成采購(gòu)組織和實(shí)施，同時(shí)，建立采購(gòu)廉政合同和采購(gòu)前廉政談話制度。年內(nèi)涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)5項(xiàng)，簽訂廉政合同5份，進(jìn)行采購(gòu)前廉政談話8人次，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
（四）關(guān)于“存在財(cái)務(wù)處理不規(guī)范問題”的整改進(jìn)展情況
一是增設(shè)工會(huì)賬套，補(bǔ)錄登記2019年以來(lái)工會(huì)賬目。
二是要求當(dāng)事人說(shuō)明情況，補(bǔ)齊報(bào)銷憑證、維修清單，規(guī)范會(huì)議通知相關(guān)內(nèi)容。
三是加強(qiáng)與人社部門聯(lián)系對(duì)接，按照人社部門要求，每月填報(bào)特殊崗位津貼補(bǔ)貼審批表報(bào)送市人社局審批后納入工資發(fā)放。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883-2143444，地址：臨滄市臨翔區(qū)鳳翔路9號(hào)；電子郵箱：ynlcgdj@126.com。
