根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月16日至5月22日，市委第四巡察組對(duì)市財(cái)政局（國(guó)資委）黨組（黨委）開(kāi)展了巡察，歸口巡察了臨滄騰豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)公司、市縣鄉(xiāng)企業(yè)開(kāi)發(fā)公司、市華旭房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，同步開(kāi)展了減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)巡察。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
（一）關(guān)于“黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)和對(duì)云南工作的重要指示批示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)把財(cái)政、國(guó)資工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，牢固樹(shù)立“財(cái)”自覺(jué)服從服務(wù)于“政”的意識(shí)。集體研究全市及市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算（草案）報(bào)告、財(cái)源建設(shè)、預(yù)算績(jī)效管理等重大事項(xiàng)，及時(shí)總結(jié)全市財(cái)政、國(guó)資“十三五”工作，編制完成2020年至2023年中期財(cái)政規(guī)劃，研究提出“十四五”工作建議，將財(cái)源建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃編制的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)決將黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。二是修訂印發(fā)《中共臨滄市財(cái)政局黨組議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策行為，嚴(yán)格按規(guī)則召開(kāi)黨組（黨委）會(huì)議，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨組會(huì)議資料管理。
（二）關(guān)于“履職盡責(zé)不到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，鞏固減稅降費(fèi)成效，加強(qiáng)稅費(fèi)征管，加強(qiáng)分析研判，依法依規(guī)組織收入，嚴(yán)控非稅占比；加強(qiáng)和完善政府財(cái)政預(yù)算制度，合理安排支出，提高收入質(zhì)量和地方收入統(tǒng)籌能力，全力爭(zhēng)取上級(jí)支持，逐年消化財(cái)政暫付性款項(xiàng)；建立債權(quán)債務(wù)責(zé)任追究制，加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免新增掛賬，防止新增債務(wù)，進(jìn)一步明晰債務(wù)主體，分年度逐步消化歷史欠賬；加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理和對(duì)專(zhuān)款撥付的督促力度，充分運(yùn)用直達(dá)資金監(jiān)控平臺(tái)對(duì)直達(dá)資金開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)8縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)加大對(duì)欠撥教育衛(wèi)生財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題的整改，截至2020年11月末，已督促各縣（區(qū)）撥付欠撥教育資金5.36億元，撥付欠撥衛(wèi)生資金2.08億元。二是印發(fā)《臨滄市市級(jí)預(yù)算績(jī)效共性指標(biāo)體系（試行）》，實(shí)現(xiàn)部門(mén)（單位）指標(biāo)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范；印發(fā)《中共臨滄市委 臨滄市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)《臨滄市市級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》，著力提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益；制定《扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)和再評(píng)價(jià)工作方案》，組織扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)和績(jī)效再評(píng)價(jià)工作，印發(fā)《關(guān)于做好財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，開(kāi)展扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)，聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市2019年至2020年八縣（區(qū)）各預(yù)算單位涉及的近65億扶貧資金（含整合資金）進(jìn)行再評(píng)價(jià)，組織完成第三方中介機(jī)構(gòu)再評(píng)價(jià)工作和實(shí)地調(diào)查核實(shí)；聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)完成對(duì)市本級(jí)3個(gè)部門(mén)（單位）整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和不同部門(mén)（單位）的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效再評(píng)價(jià)。三是運(yùn)用“云南省政府采購(gòu)管理信息系統(tǒng)”和“臨滄市政采云電子賣(mài)場(chǎng)”等平臺(tái)，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，由采購(gòu)人通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行政府采購(gòu)行為，市級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)事中、事后檢查責(zé)任，嚴(yán)格杜絕采購(gòu)人超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、采購(gòu)方式審核把關(guān)不嚴(yán)、化整為零等采購(gòu)行為。四是印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金支出管理的緊急通知》，對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行定期通報(bào)，適時(shí)監(jiān)控扶貧資金收支動(dòng)態(tài)，截止2020年11月底，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支出7.647億元，支出率94.94%，財(cái)政涉農(nóng)整合資金支出15.85億元，支出率88.88%，達(dá)到涉農(nóng)整合資金支出考核要求；加強(qiáng)2020年扶貧項(xiàng)目論證和儲(chǔ)備，按時(shí)按質(zhì)完成了全市2020年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案和調(diào)整方案；印發(fā)《開(kāi)展扶貧資金“賬賬清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，規(guī)范扶貧資金管理使用，規(guī)范資金審批程序和撥付流程；印發(fā)臨滄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所《崗位分工》《資金撥付管理辦法》《原始憑證規(guī)范化管理規(guī)定》《對(duì)賬制度（試行）》《印鑒印章管理使用制度（試行）》《公文管理制度（試行）》《專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制實(shí)施辦法（試行）》等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作規(guī)范；將中央層面42項(xiàng)、省級(jí)層面25項(xiàng)和市縣本級(jí)安排的扶貧資金全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，督促縣級(jí)公開(kāi)扶貧項(xiàng)目資金使用情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。五是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2019年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》，及時(shí)開(kāi)展報(bào)告編制工作，于2020年7月份將全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告上報(bào)到省財(cái)政廳，9月份按省廳要求完成相關(guān)數(shù)據(jù)修改工作（共報(bào)告1033個(gè)預(yù)算單位，其中市級(jí)108個(gè)，縣區(qū)925個(gè)）。六是市國(guó)資委正在修改完善“華旭房地產(chǎn)公司、華旭物業(yè)管理公司”關(guān)閉注銷(xiāo)方案，協(xié)調(diào)解聘人員補(bǔ)償費(fèi)及社保費(fèi)等相關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接溝通，正在辦理孟定綠葉富氧純凈水廠(chǎng)債權(quán)債務(wù)核銷(xiāo)事宜，正在對(duì)接畜牧技術(shù)推廣中心資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)相關(guān)事宜。經(jīng)報(bào)市政府同意，市國(guó)資委于2020年10月29日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)四戶(hù)市管企業(yè)公司章程的通知》明確了4戶(hù)市管企業(yè)公司章程，印發(fā)《臨滄市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法（試行）》《臨滄市市管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理辦法》等配套措施。目前，已完成64戶(hù)企業(yè)的清產(chǎn)核資財(cái)務(wù)審計(jì)工作，正在開(kāi)展審核工作，審核結(jié)束后繼續(xù)推動(dòng)劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)工作，待市委配備齊全四大集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子后，即可開(kāi)展工商登記注冊(cè)、掛牌成立等工作。
（三）關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)工作不到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是與臨滄市發(fā)展改革委、臨滄市工業(yè)和信息化局、國(guó)家稅務(wù)總局臨滄市稅務(wù)局等部門(mén)聯(lián)文印發(fā)《關(guān)于做好稅收政策執(zhí)行情況信息共享工作的通知》，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分別于2020年8月、10月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)跟蹤政策實(shí)施動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況的信息共享，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全市減稅降費(fèi)工作。二是持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)減稅降費(fèi)重要指示批示精神和黨中央的方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署，通過(guò)干部職工大會(huì)和黨組會(huì)組織學(xué)習(xí)了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶(hù)復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》《云南省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的財(cái)稅政策措施的通知》等內(nèi)容。三是嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于做好深化增值稅改革跟蹤分析評(píng)估工作的通知》和臨滄市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局臨滄市稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作方案的通知》要求，在局黨組集體研究年度預(yù)決算時(shí)，深入分析減稅降費(fèi)措施對(duì)企業(yè)稅負(fù)、財(cái)政收入變化情況等方面的影響，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估成效。四是持續(xù)開(kāi)展減稅降費(fèi)政策宣傳解讀，在清產(chǎn)核資專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上集中對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行政策宣講輔導(dǎo)，編制《2020年稅收優(yōu)惠政策匯編》印發(fā)各縣（區(qū)）和各企業(yè)；于2020年11月18日在企業(yè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了減稅降費(fèi)和支持新冠肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行政策宣講輔導(dǎo)和解答；持續(xù)加大減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，于2020年10月27至2020年11月15日組織全市財(cái)政部門(mén)開(kāi)展2020年重大政策措施財(cái)政工作綜合檢查。五是進(jìn)一步提高政治站位，高度重視各級(jí)、各類(lèi)檢查督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，于2020年7月13日召開(kāi)會(huì)議，安排部署各縣（區(qū)）財(cái)政局、各部門(mén)審計(jì)及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。
（四）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是印發(fā)《關(guān)于調(diào)整充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件，及時(shí)調(diào)整完善意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是高度重視意識(shí)形態(tài)工作，2020年度分別在第九次、第十八次、第二十一次黨組會(huì)議專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作3次。三是把意識(shí)形態(tài)工作與財(cái)政、國(guó)資工作進(jìn)行綜合分析研判，特別是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，2020年已按季度開(kāi)展分析研判，并按要求上報(bào)相關(guān)報(bào)告。國(guó)資委黨委不定期深入市屬企業(yè)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作督促檢查，于2020年10月26日至30日在開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作時(shí)，對(duì)各國(guó)有企業(yè)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作情況同步進(jìn)行了督促檢查。四是進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真對(duì)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)分析，加強(qiáng)工作匯報(bào)材料審核把關(guān)，按要求每季度向市委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況，同時(shí)督促市屬?lài)?guó)有企業(yè)按季度報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況。
二、黨的建設(shè)缺失方面
（一）關(guān)于“黨建工作不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者能力水平，開(kāi)展執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不到位問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。二是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等，印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)各支部換屆提醒的通知》，提前謀劃2021年5月機(jī)關(guān)黨組織換屆工作。三是認(rèn)真組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》，嚴(yán)格按程序在局機(jī)關(guān)發(fā)展2名入黨積極分子，按要求進(jìn)行電子檔案全紀(jì)實(shí)，做好黨員發(fā)展相關(guān)材料的收集歸檔；國(guó)資委黨委于2020年7月15日至17日舉辦“臨滄市國(guó)有企業(yè)基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)市委組織部干部對(duì)“發(fā)展黨員工作”進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)；舉辦“入黨積極分子暨發(fā)展對(duì)象示范培訓(xùn)班”，對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)；按質(zhì)按量如期完成2020年下達(dá)的45名指導(dǎo)性計(jì)劃，認(rèn)真摸底調(diào)研，精心分析研判，慎重提出2021年度黨員發(fā)展計(jì)劃報(bào)市委組織部。四是對(duì)機(jī)關(guān)各支部黨員積分評(píng)定工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，制定切實(shí)可行的黨員積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范黨員積分評(píng)定工作。五是完成黨員民主評(píng)議登記表全面清理工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅民主評(píng)議黨員工作。六是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，進(jìn)一步提高對(duì)黨員教育管理的思想認(rèn)識(shí)。
（二）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，認(rèn)真按照民主生活會(huì)要求，于2020年12月14日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱、相互批評(píng)意見(jiàn)清單等材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的，發(fā)回重寫(xiě)，在會(huì)上嚴(yán)格按照要求開(kāi)展批評(píng)與相互批評(píng)。二是針對(duì)巡察以及巡察專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，細(xì)化整改任務(wù)，明確各項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改完成時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。
（三）關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是完成機(jī)關(guān)7名干部職級(jí)晉升，啟動(dòng)新一輪職級(jí)晉升程序，加快機(jī)關(guān)公務(wù)員超編消化，補(bǔ)充公務(wù)員工作力量到行政科室。二是按照組織程序完成2名科級(jí)干部選拔任用，選派年輕的機(jī)關(guān)公務(wù)員到掛鉤村駐村鍛煉，加大年輕干部培養(yǎng)。三是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)工作要求，開(kāi)展選拔任用科級(jí)干部程序不規(guī)范問(wèn)題、干部選拔任用文書(shū)檔案不規(guī)范問(wèn)題2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)文書(shū)檔案的制作和歸檔。四是2020年11月27日，國(guó)資委第八次黨委會(huì)議研究了《臨滄市國(guó)資委關(guān)于市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2018年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)結(jié)果有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》，說(shuō)明重新報(bào)送理由后，報(bào)市政府審批。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2019年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)工作的通知》，于10月26日至30日深入企業(yè)實(shí)地進(jìn)行考核，2020年11月27日，第八次黨委會(huì)議研究了《臨滄市國(guó)資委關(guān)于2019年度市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)結(jié)果有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》，正在梳理匯總考核評(píng)價(jià)結(jié)果。五是2020年共爭(zhēng)取到8個(gè)到北京、上海、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)名額；組織1名符合條件的人員參加全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)（高端班）事業(yè)類(lèi)選拔，經(jīng)筆試進(jìn)入面試；組織2名符合條件的會(huì)計(jì)人員參加云南省第一期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項(xiàng)目選拔，其中1名考生被錄取為培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)員；組織1名符合條件的會(huì)計(jì)人員參加云南省第二期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)項(xiàng)目選拔，相關(guān)資料已按要求上報(bào)；加大會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試政策宣傳力度，組織會(huì)計(jì)人員參加2020年度會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，其中：初級(jí)合格568人，中級(jí)合格79人，高級(jí)合格1人；積極動(dòng)員符合條件的考生參加2021年會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，目前，初級(jí)報(bào)名1500余人，高級(jí)報(bào)名4人。
三、全面從嚴(yán)治黨不力方面
（一）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，截止2020年11月底，財(cái)政局黨組召開(kāi)會(huì)議6次專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，國(guó)資委黨委召開(kāi)會(huì)議3次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；及時(shí)調(diào)整充實(shí)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，印發(fā)《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工方案》，召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)；召開(kāi)干部職工大會(huì)，組織完成對(duì)2020年度局機(jī)關(guān)各科室（中心）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核；嚴(yán)格落實(shí)《臨滄市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任約談辦法》，截止2020年11月底，針對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)，對(duì)13名干部存在的35個(gè)問(wèn)題進(jìn)行約談教育；以黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、黨組會(huì)前學(xué)習(xí)、干部職工大會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)學(xué)習(xí)等形式，經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳教育。二是印發(fā)《2020年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，及時(shí)督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題研究安排分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按清單要求落實(shí)每年與分管科室（中心）和聯(lián)系的市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政提醒談話(huà)不少于2次。三是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再排查、再梳理，嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、黨員領(lǐng)導(dǎo)、干部職工崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋，共梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)25個(gè)，評(píng)定高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)20個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)5個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85個(gè)，制定防控措施110條；梳理個(gè)人崗位86個(gè)，評(píng)定高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)55個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)27個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)4個(gè)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)202個(gè)，制定防控措施262條。四是組織開(kāi)展市屬企業(yè)內(nèi)部防控風(fēng)險(xiǎn)排查全覆蓋和建立市屬?lài)?guó)有企業(yè)人員廉政檔案全覆蓋；在市屬?lài)?guó)有企業(yè)公司章程中明確設(shè)立黨委及紀(jì)委或設(shè)立黨支部及紀(jì)律檢查委員，明確設(shè)立監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步建立健全市屬?lài)?guó)有企業(yè)監(jiān)督體系。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的法律政策規(guī)定，對(duì)違規(guī)發(fā)放的共58.229301萬(wàn)元津貼補(bǔ)貼收回上繳紀(jì)委專(zhuān)戶(hù)。其中：市財(cái)政局（國(guó)資委）共清退違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金總額53.483301萬(wàn)元，涉及147人，華旭公司共清退違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金總額4.416萬(wàn)元，涉及9人。二是印發(fā)《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行接待前審批，接待后按要求報(bào)賬，做到一事一結(jié)。三是組織專(zhuān)題培訓(xùn)，按照“收支兩條線(xiàn)”管理原則，嚴(yán)格按要求上繳單位非稅收入。四是組織專(zhuān)題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)管理政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行臨滄市政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，對(duì)黨組會(huì)研究的大額開(kāi)支均由政府采購(gòu)管理科人員列席把關(guān)。
（三）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是制定《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范支出審批，修改完善《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批表》，進(jìn)一步明確資金使用審批流程，減少現(xiàn)金使用，嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)資金相關(guān)管理規(guī)定。二是對(duì)華旭公司“跨期報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用”問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并督促整改。三是對(duì)華旭公司“轉(zhuǎn)借大額資金”問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并督促整改。四是制定《關(guān)于進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)出差報(bào)銷(xiāo)范圍、交納伙食費(fèi)有關(guān)要求等。五是啟用《會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批表》、《會(huì)議經(jīng)費(fèi)結(jié)算單》、《培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批表》、《培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算單》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范局機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)用結(jié)算程序，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)原始憑證，嚴(yán)格將合同、預(yù)決算、驗(yàn)收材料等作為原始憑證入賬。六是完善公車(chē)維修報(bào)修審批和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度，公車(chē)維修時(shí)，如實(shí)填寫(xiě)《臨滄市財(cái)政局機(jī)關(guān)車(chē)輛報(bào)修單》，維修費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)時(shí)，必須提供《公車(chē)維修報(bào)銷(xiāo)審批表》。
四、落實(shí)整改責(zé)任方面
（一）關(guān)于“審計(jì)整改工作質(zhì)量不高”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置預(yù)備費(fèi)。二是切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)和法治思維，依法接受審計(jì)監(jiān)督，建立審計(jì)問(wèn)題整改清單和臺(tái)賬，逐一逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保問(wèn)題整改到位。及時(shí)向?qū)徲?jì)部門(mén)報(bào)送整改落實(shí)情況，截止2020年12月10日，審計(jì)發(fā)現(xiàn)涉及財(cái)政的13個(gè)問(wèn)題已整改并公示。
（二）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)巡視整改不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況
嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)巡視整改事項(xiàng)，按照有關(guān)要求及時(shí)開(kāi)展整改，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)和研判。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0883-2147847；郵政地址：臨滄市臨翔區(qū)旗山路538號(hào)臨滄市財(cái)政局（國(guó)資委），郵編：677009，電子郵箱：lccz2147847@163.com。
中共臨滄市財(cái)政局黨組
2021年1月25日
