“瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，以‘兩明確、三到位、四不準(zhǔn)’為主要內(nèi)容解決監(jiān)督什么的問題；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)‘五項(xiàng)機(jī)制’解決怎樣監(jiān)督的問題。”今年以來，臨滄市紀(jì)委提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任，常態(tài)化制度化推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
——抓源頭防范，知紀(jì)明規(guī)防微杜漸
狠抓全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)電視電話會議精神的貫徹落實(shí)。8月16日，召開全市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)電視電話會議，就貫徹落實(shí)陸俊華書記重要講話精神提出4條具體措施，對線索排查工作進(jìn)行了深入細(xì)致的指導(dǎo)。8月17日，緊急召集相關(guān)市直業(yè)務(wù)部門，圍繞問題線索排查這一“瓶頸”提出具體措施。8月18日，研究通過《進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫徹落實(shí)五項(xiàng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》，制定具體措施20條。
利用“臨滄廉政網(wǎng)”、“廉潔臨滄”等市縣（區(qū)）紀(jì)委網(wǎng)站、微信平臺和各類宣傳媒體，宣傳中央、中央紀(jì)委和上級黨委、紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)決策部署，在全市上下營造濃厚的決勝脫貧攻堅(jiān)氛圍。
建立脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和集體“三資”管理公開監(jiān)督平臺，采取“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)地公開”監(jiān)督模式，對全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、889個(gè)村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)惠民政策落實(shí)、農(nóng)村集體“三資”管理使用情況細(xì)化到村、到戶、到人進(jìn)行公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
制定《扶貧領(lǐng)域資金管理辦法》《加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況抽查機(jī)制》《脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)紀(jì)律檢查工作方案》《脫貧攻堅(jiān)工作突出問題移送清單》《脫貧攻堅(jiān)巡查督查工作方案》《進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫徹落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制實(shí)施方案》等一批機(jī)制制度，明確工作方法、工作內(nèi)容、工作措施，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)精準(zhǔn)發(fā)力。
——抓監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題解決問題
開展常態(tài)化督促巡查，組建8個(gè)由8名廳級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，8名處級干部擔(dān)任副組長的督查巡查組，駐縣（區(qū)）開展常態(tài)化、全覆蓋督查巡查，共發(fā)現(xiàn)問題159個(gè)。
開展專項(xiàng)交叉檢查，組建8個(gè)由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣（區(qū)）紀(jì)委、扶貧辦相關(guān)人員為成員的紀(jì)律檢查組，采取問卷測試、實(shí)地查驗(yàn)、入戶調(diào)查等方式開展交叉檢查，共發(fā)現(xiàn)問題87個(gè)。
開展不定期抽查檢查，今年以來，共抽查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）198個(gè)（次）、村“兩委”243個(gè)（次）、扶貧工作隊(duì)297個(gè)（次）、貧困戶427戶，發(fā)現(xiàn)問題86個(gè)。
此外，臨滄市紀(jì)委把脫貧攻堅(jiān)納入市縣巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，并通過暢通信訪舉報(bào)監(jiān)督渠道、依托“五級聯(lián)動(dòng)”平臺，做實(shí)線索排查、移交、處理、追責(zé)、曝光五項(xiàng)工作機(jī)制，“瞪大眼睛、拉長耳朵”，廣泛收集問題線索，對十八以來扶貧領(lǐng)域問題線索進(jìn)行大起底、大排查，做到零庫存、零報(bào)告。
——抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查快處形成震懾。
按照“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”要求，堅(jiān)持每月抽查制度，常態(tài)化、全覆蓋、全要素針對不同對象列出清單，重點(diǎn)對政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用、人員履職等環(huán)節(jié)，深入細(xì)致開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查和專項(xiàng)巡察。
緊扣黨員干部的紀(jì)律作風(fēng)和工作履職情況，嚴(yán)肅查處“庸、懶、散、怠、混、拖”行為，對工作不實(shí)、結(jié)果不真、問題不改等問題，既追究黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，又倒查追究職能部門監(jiān)管責(zé)任。
綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，立足于早，著眼于小，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)提醒，發(fā)現(xiàn)重要問題線索及時(shí)移交深挖細(xì)查，做到無病常防，初病早治，有病快治，重病嚴(yán)治。今年以來，快查嚴(yán)處虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、截留私分等問題22件，處分29人。嚴(yán)厲整治“村霸”及庸懶滑貪“四類村官”，全市共排查出“村霸”15人、庸懶滑貪“四類村官”70人，并按規(guī)定進(jìn)行處置。
近期，臨滄市紀(jì)委進(jìn)一步加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，各級各部門在本月內(nèi)完成扶貧領(lǐng)域相關(guān)工作自檢自查，對問題線索大起底、大排查，由市紀(jì)委常委帶隊(duì)深入縣、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶開展抽查檢查，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（杜群忠、李飛）
