臨滄市積極貫徹中央紀委、省紀委扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議精神,堅持問題導向,敢于直面問題,敢于碰硬較真,對扶貧工作中出現系統(tǒng)性區(qū)域性問題實行“雙問責”。
直面問題,敢于較真碰硬
“對扶貧領域侵害群眾利益問題態(tài)度堅決,快查嚴處。凡是扶貧工作不務實、脫貧過程不扎實、脫貧結果不真實、發(fā)現問題不整改的,扶貧工作中發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性問題的,對黨委紀委實行‘雙問責’,以責任追究促責任擔當?!迸R滄市紀委主要負責人態(tài)度堅定地表示。
2016年4月至10月,永德縣大雪山鄉(xiāng)曼來村委會原主任羅太榮利用職務便利,挪用揮霍群眾建房資金,被取消預備黨員資格,因犯挪用公款罪被判處有期徒刑八年。因履行主任責任不到位,時任大雪山鄉(xiāng)黨委書記周玉芳受到留黨察看一年處分,降為副主任科員;時任大雪山鄉(xiāng)黨委副書記、代理鄉(xiāng)長鄭建鴻受到留黨察看一年、行政撤職處分;時任大雪山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長魯正奇受到撤銷黨內職務、行政降級處分;大雪山鄉(xiāng)政府工作人員楊永慶受到黨內警告處分;時任曼來村黨支部書記張應文受到撤銷黨內職務處分;時任曼來村委會副書記楊先富受到黨內嚴重警告處分。因履行監(jiān)督責任不到位,大雪山鄉(xiāng)紀委受到通報問責,時任大雪山鄉(xiāng)紀委書記李錕受到撤銷黨內職務、行政降級處分;時任曼來村村務監(jiān)督委員會主任普發(fā)先受到黨內警告處分。
全市數百名紀檢監(jiān)察干部不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報,直奔脫貧攻堅主戰(zhàn)場,主動深入群眾家中獲取問題線索,緊盯扶貧資金流向、扶貧政策走向、貧困對象精準與否、幫扶干部作風等關鍵點持續(xù)發(fā)力,對敢動扶貧奶酪者出重拳,動真格。
監(jiān)督檢查,高頻率常態(tài)化
以問題為導向,臨滄市各級紀檢監(jiān)察機關主動走出辦公室,走村入戶,東奔西走,打通監(jiān)督檢查“最后一公里”。持續(xù)開展扶貧領域“多輪次、滾動式”重點督查。以常態(tài)化督促巡查為主抓手,組建8個由8名廳級領導擔任組長,8名處級干部擔任副組長的督查巡查組,駐縣(區(qū))開展常態(tài)化、全覆蓋督查,共發(fā)現問題159個。以專項交叉檢查為著力點,組建8個由市紀委領導帶隊,縣(區(qū))紀委、扶貧辦相關人員為成員的紀律檢查組,采取問卷測試、實地查驗、入戶調查等方式開展交叉檢查,共發(fā)現問題87個。以不定期抽查檢查為關鍵點,今年以來,共抽查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))198個(次)、村“兩委”243個(次)、扶貧工作隊297個(次)、貧困戶427戶,發(fā)現問題86個。
有效整合各部門的監(jiān)督檢查力量,力促“五項機制”在臨滄落地生根。制定《強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責貫徹落實五項機制實施方案》對“兩辦”督查、信訪、扶貧、發(fā)改、財政、住建、教育、衛(wèi)計等職能部門的監(jiān)督責任進行細化分解,明確年度、階段和月份的工作重點和任務要求,督促各職能部門提高發(fā)現問題的能力。
通報曝光,形成持續(xù)震懾
2016年2月至2016年7月,滄源縣班老鄉(xiāng)7名干部采取虛報人口、隱瞞工資性收入,使其達到享受農村低保條件,該7名村干部分別受到黨內嚴重警告、黨內警告等處分;班老鄉(xiāng)政府及縣民政局分管領導及相關工作人員被問責。近期,臨滄市紀委微信公眾號發(fā)布了滄源縣紀委通報的2起扶貧領域違紀問題。
點名道姓曝光在臨滄已成常態(tài)。臨滄市紀委在市級紀檢監(jiān)察網及全縣8縣區(qū)紀檢監(jiān)察網站開通“扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責”專欄,宣傳扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀工作動態(tài)、總結交流經驗、曝光典型案例,釋放從嚴從生查處扶貧領域違紀問題的強烈信號。此外,臨滄市紀委還充分利用各縣(區(qū))紀委微信公眾號、臨滄日報、臨滄手機報等媒體持續(xù)曝光典型問題。今年1至8月,全市各級紀檢監(jiān)察機關點名道姓通報曝光扶貧領域典型問題27件56人。(杜群忠 ?孫春麗)