“這本審查調查卷中調取的證據不規(guī)范,既沒有標注材料的出處,也沒有調取人的簽名……”“缺少權利義務告知書”……這是鳳慶縣紀委監(jiān)委評查組開展案件質量評查現場指出案件存在問題的一幕。
為提高基層案件質量,不斷提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平,近日,鳳慶縣紀委監(jiān)委成立案件質量評查組,對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委2021年7月至12月以來辦結的案件逐案進行“把脈問診”,開出“處方單”。
此次評查嚴格按照《鳳慶縣紀委監(jiān)委案件質量考評(辦法)》標準進行,重點對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的案件程序手續(xù)、事實證據、定性處理、處分執(zhí)行情況、文書制作及裝訂歸檔等情況進行評查,并仔細核查“走讀式”談話、初核、立案等報批程序,進行現場逐案查閱評分。案卷存在的不足,提出整改意見建議,當場進行反饋,責任落實到人,形成了從發(fā)現問題到解決問題、復盤提升的完整閉環(huán)。
“一案到手應最先審核主體身份材料。在具體審核中,要堅持‘三看’……”在開展案件質量評查前,專門舉辦評前學習會,案件審理負責人就扣分項內容、打分原則等方面對參加評查人員進行培訓。同時對辦案程序、主體身份材料、審理報告撰寫等問題進行解惑釋疑,厘清易漏點、疏忽點,為評查小組進行“再補課”。
“以往大家只盯自己的‘一畝三分地’,交流溝通比較少。這次檢查給了我們一個相互學習的機會,既能借鑒各自亮點,又能發(fā)現各自問題,我受益匪淺?!币幻麉⑴c案件質量評查的年輕紀檢監(jiān)察干部由衷地說。
“一次評查就是對案件質量的一次‘全面體檢’。”該縣紀委監(jiān)委案審室負責人介紹,針對評查發(fā)現的問題,采取立行立改和統(tǒng)一整改相結合的方式來提升評查效果,對于可即時解決的問題,要求立行立改,對發(fā)現的程序性問題、規(guī)范性問題采取統(tǒng)一梳理通報,要求及時整改,做到整改一項、銷賬一項。同時,對案件評查反饋問題的整改情況進行“回頭看”,對發(fā)現沒有按規(guī)定整改或整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對相關負責人進行約談,層層壓實責任。
“評查組列出問題,都是我們工作中經常忽視的問題,通過逐案指出問題、解答問題,對我啟發(fā)很大,獲益良多,也為我們今后的工作做了很好的指引?!币幻l(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員深有感觸。
“案件質量評查是發(fā)現問題、推動整改、規(guī)范案件辦理的重要措施?!痹摽h紀委監(jiān)委相關負責人表示,將進一步深化結果運用,針對共性、突出問題加強辦案規(guī)范化培訓,提升辦案人員執(zhí)紀執(zhí)法水平,強化精準思維和系統(tǒng)思維,實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統(tǒng)一,確保每一個案件經得起實踐、人民和歷史的檢驗。(郭曉淼 )