“案件不是辦完就結(jié)束了，而是要延伸監(jiān)督‘鏈條’，從查辦的案件中找出責(zé)任缺位、管理漏洞、制度空白……”在臨翔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委一片區(qū)協(xié)作單元案件“反分析”會上，第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任說道。
類似的“反分析”會在該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及各發(fā)案單位已成為常態(tài)。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮站在“后端”看“前端”的職能優(yōu)勢，把案件“反分析”作為一體推進(jìn)“三不腐”的重要組成部分，深化系統(tǒng)觀念、體系思維，積極構(gòu)建以個案檢視、類案分析、成果運(yùn)用為框架的反向?qū)徱暪ぷ黧w系，深挖典型案例“富礦”，不斷提升案件查辦“附加值”。
實踐中，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持把“個案”問題上升到“面”上施治，通過督促推動各發(fā)案單位開展“一案一警示”對典型案件進(jìn)行“反分析”，“拉網(wǎng)式”查找責(zé)任缺位的松懈點(diǎn)、制度建設(shè)的薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險點(diǎn)、監(jiān)督管理的空白點(diǎn)，倒逼案發(fā)部門或單位完善規(guī)章制度，提高防范治理腐敗效能。
在該區(qū)征地拆遷領(lǐng)域違紀(jì)違法案件發(fā)生后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過督促區(qū)住建局、自然資源局及相關(guān)村、社區(qū)對典型案件進(jìn)行“反分析”，深入開展自查自糾，查找案件暴露出的制度空白和監(jiān)管盲區(qū)，推動細(xì)化征地拆遷認(rèn)定、調(diào)整變更征地對象、臨時人員聘用等26項工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)了征地拆遷工作規(guī)范化、正規(guī)化。
“這樣的舉措重在推動各級黨組織在以案促改中扛起政治責(zé)任，聯(lián)系實際，把工作、把職責(zé)擺進(jìn)去，認(rèn)真對照反思、舉一反三、堵塞漏洞、建章立制。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
堅持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化“反分析”，推動查辦案件由集中治標(biāo)向標(biāo)本兼治、提高效能延展轉(zhuǎn)化，最大限度把案件查辦“含金量”挖掘出來，做實做細(xì)案件“通篇文章”。
“受處分以來，通過黨組織和單位領(lǐng)導(dǎo)的幫助教育，我對所犯錯誤有了更深刻的認(rèn)識，也讓我清醒地認(rèn)識到這次處分對我而言是另一次‘重生機(jī)會’，我將以此為鏡，自警自省……”在該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展回訪教育時，受處分干部李某誠懇地表態(tài)。
為強(qiáng)化常態(tài)長效治理，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還把對受處分人員的教育管理和制度執(zhí)行納入日常監(jiān)督內(nèi)容，搭建起監(jiān)督、調(diào)查、處理、教育、整改、建制相統(tǒng)一的工作格局，通過以案示警“除”灰塵、以案促改“除”盲點(diǎn)、以案正風(fēng)“除”弊病，持續(xù)釋放“懲”的震懾、發(fā)揮“治”的功能、筑牢“防”的堤壩。
“下步，將加大對違紀(jì)違法典型案件的分析、排查、跟蹤力度，發(fā)揮好查辦案件治本功能，積極推動查辦案件政治效果、紀(jì)法效果、社會效果實現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（張海濱 羅曉麗）
