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滄源:轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式 有效提升監(jiān)督工作實(shí)效
發(fā)布日期:2020-02-17 10:11:56    信息來(lái)源:滄源

滄源自治縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,以深化“三轉(zhuǎn)”促進(jìn)改革措施的落地,不斷提高治理能力,著力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,以“六個(gè)轉(zhuǎn)變”持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,促進(jìn)“三項(xiàng)改革”優(yōu)化協(xié)同,提質(zhì)增效。

從監(jiān)督有“盲區(qū)”向監(jiān)督全覆蓋轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步調(diào)整工作思路,創(chuàng)新工作辦法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、派出監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。調(diào)整優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍,賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán),向全縣63個(gè)縣直部門(mén)派駐15個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,在全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出監(jiān)察室,在全縣93個(gè)村(社區(qū))644個(gè)自然村共選聘1179名民情信息員,把法定監(jiān)察對(duì)象全部納入監(jiān)督范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力人員監(jiān)督全覆蓋。

從單向監(jiān)督向合力監(jiān)督轉(zhuǎn)變。在紀(jì)律檢查委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)合署辦公的體制下,堅(jiān)持紀(jì)法貫通,法法銜接,形成合力。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)在工作中的銜接,形成相互配合相互制約的體制機(jī)制。發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的疊加效應(yīng),探索構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、交叉監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、信訪(fǎng)監(jiān)督、廉情監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)督等多種執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作模式,改變不愿監(jiān)督、不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)狀,使監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力,大幅度提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督實(shí)效。

從“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變。從嚴(yán)治黨不是只管住少數(shù)腐敗分子,而是要用紀(jì)律管住全黨,用監(jiān)察法管住所有行使公權(quán)力的公職人員。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展,2019 年全縣各級(jí)黨組織共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理621人(次),其中,運(yùn)用第一種形態(tài) 555人(次)占 89.4%,第二種形態(tài) 35 人(次)占 5.6%,第三種形態(tài) 14 人(次)占 2.3%,第四種形態(tài)17人(次)占2.7%。    

從關(guān)注查辦案件向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變。聚焦主責(zé)主業(yè),向監(jiān)督壓實(shí)責(zé)任,向監(jiān)督傾斜力量,改變以案件論英雄,離開(kāi)案件就不會(huì)監(jiān)督的思想,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,在日常監(jiān)督上下功夫,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督談心談話(huà)45人(次),以群眾辦事密集、關(guān)注點(diǎn)高的民生領(lǐng)域和窗口行業(yè)為重點(diǎn),選取40個(gè)單位開(kāi)展綜合體驗(yàn)式監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題87個(gè),立案4件5人,通報(bào)曝光3件3人。向14個(gè)單位部門(mén)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)共20份,督促整改問(wèn)題42個(gè),使監(jiān)督使監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化。

從注重懲罰效果到立足教育挽救上轉(zhuǎn)變。在開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作中,著眼于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,維護(hù)黨的肌體健康,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),注重轉(zhuǎn)化人、挽救人,加強(qiáng)教育,防止黨員干部思想滑坡、行為失范、誤入歧途,幫助對(duì)象深刻認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,回歸到正確的軌道,實(shí)現(xiàn)良好的政治效果、紀(jì)法效果、和社會(huì)效果。2019年,與受處分干部開(kāi)展關(guān)愛(ài)式談心談話(huà),讓他們打消顧慮、放下包袱、扎實(shí)工作,共展開(kāi)談心談話(huà)和回訪(fǎng)教育44人(次)。

從依靠外部監(jiān)督到加強(qiáng)自身建設(shè)上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),堅(jiān)定在推進(jìn)黨的自我革命、守護(hù)黨的初心使命中的職責(zé)定位和政治屬性,鍛造忠誠(chéng)、純潔的政治品格。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),紀(jì)委監(jiān)委辦公室、干部監(jiān)督室和紀(jì)委組織部相互配合加大內(nèi)部督查力度。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),制定《內(nèi)部通報(bào)制度》改進(jìn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高干部自覺(jué)履職意識(shí),堅(jiān)決防止“燈下黑”,對(duì)違反內(nèi)部規(guī)定的4名干部和5個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)室負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話(huà),并在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。(金 夢(mèng))