“要全面規(guī)范全縣中小學(xué)食堂管理，緊盯農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金及學(xué)生伙食費(fèi)管理使用不規(guī)范、學(xué)校食堂管理混亂，食品安全落實(shí)不到位等問(wèn)題，健全完善學(xué)校食堂管理體制機(jī)制……”日前，鎮(zhèn)康縣紀(jì)委監(jiān)委向縣教育體育局黨組就查辦案件中發(fā)現(xiàn)其落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，監(jiān)管責(zé)任缺失等問(wèn)題發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，并提出整改意見(jiàn)。
“紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)精準(zhǔn)指出存在問(wèn)題，并針對(duì)性提出整改建議，推動(dòng)我們對(duì)全縣中小學(xué)食堂管理工作進(jìn)行了一次全面梳理，查漏補(bǔ)缺?！笨h教育體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，收到紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)后，該局立刻研究部署，健全完善《鎮(zhèn)康縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃預(yù)防腐敗“十不準(zhǔn)”（試行）》《鎮(zhèn)康縣中小學(xué)校食品安全管理工作制度（試行）》等4份制度機(jī)制，有效促進(jìn)了教育系統(tǒng)食堂管理工作的規(guī)范化和高效化。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)、放大監(jiān)督效能的重要手段。近年來(lái)，鎮(zhèn)康縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)以案促改促建促治作用，針對(duì)處置問(wèn)題線索、案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)管制度漏洞等隱患，“對(duì)癥下藥”開(kāi)出治理“處方”，跟蹤督辦整改，做深做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。
“圍繞監(jiān)督檢查和案件辦理發(fā)現(xiàn)的地域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性問(wèn)題，有針對(duì)性地提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，能夠切中要害，更加有效地督促責(zé)任單位加強(qiáng)整改?！笨h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，為推動(dòng)提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議更具有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，該縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察建議“制發(fā)關(guān)”，在制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議前，加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商，采取個(gè)案深入剖析、類案橫向?qū)Ρ鹊姆椒ǚ治鰡?wèn)題、梳理根源，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理制度等方面存在的漏洞，列出“清單式”問(wèn)題建議。同時(shí)，從紀(jì)檢監(jiān)察建議內(nèi)容、引用條款、制發(fā)程序等方面把脈“開(kāi)方”，確?！皟蓵?shū)”制發(fā)精準(zhǔn)規(guī)范。
為避免紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)“一發(fā)了之”，問(wèn)題整改“點(diǎn)到為止”。鎮(zhèn)康縣紀(jì)委監(jiān)委在跟蹤問(wèn)效上持續(xù)發(fā)力，運(yùn)用全周期管理方式，構(gòu)建“提出建議——限期整改——常態(tài)監(jiān)督——跟蹤回訪”工作閉環(huán)，按照“誰(shuí)制發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督”原則，建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。充分發(fā)揮“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“組組”協(xié)同監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，成立交叉監(jiān)督檢查組，通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、訪談交流等方式，督促責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格按照“藥方”及時(shí)準(zhǔn)確“用藥”，堅(jiān)決防止責(zé)任掛空擋、整改走過(guò)場(chǎng)、落實(shí)打折扣問(wèn)題，保證建議書(shū)發(fā)出有震懾，整改有效果。
在督查相關(guān)單位執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況的同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委還注重收集被建議單位對(duì)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)深化以案促改促治的意見(jiàn)建議。
今年以來(lái)，鎮(zhèn)康縣紀(jì)委監(jiān)委共向有關(guān)單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)9份，提出意見(jiàn)建議24個(gè)，督促整改突出問(wèn)題18個(gè)。
“發(fā)出建議書(shū)只是第一步，整改落地才是關(guān)鍵?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在精準(zhǔn)制發(fā)建議、強(qiáng)化督促整改、深化源頭治理上持續(xù)發(fā)力，做實(shí)做細(xì)做好查辦案件“后半篇文章”，達(dá)到“發(fā)出一份建議、解決一類問(wèn)題、完善一批制度、推進(jìn)一域治理”的效果。
